FAQ - Domande frequenti
FAQ (in inglese Frequently Asked Questions, "domande frequenti") sono le domande che vengono frequentemente poste dagli operatori del turismo e raccolte, con le relative risposte fornite dagli operatori dell'Assessorato al Turismo, in questa sezione.
Chiedi assistenza utilizzando la piattaforma di help-desk denominata INTERACTA, accessibile tramite SPID al link https://regione-sardegna.app.interacta.space.
Basterà aprire un ticket per inviare le comunicazioni e le richieste di assistenza agli uffici regionali di competenza.
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Normativa di riferimento:
Art.4 D.L. 24 aprile 2017 n.50, convertito in legge 21 giugno 2017 n. 96
Codice civile
Circolare n.24/E del 12 ottobre 2017 dell’Agenzia delle Entrate
Art. 21 bis della L.R. 28 luglio 2017 n.16 introdotto dall’art. 6 della L.R. 6 luglio 2018 n.23
Art 1, comma 595, 596, 597 L.178 del 30 dicembre 2020 "Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023"
Art. 13-ter D.L. n. 145/2023, convertito nella L. n. 191/2023
E' operativa la BDSR Banca Dati Strutture Ricettive Ministeriale per il rilascio del CIN
1.1 - D: Che cos'è la locazione occasionale affitto breve?
R: E' la tipologia ricettiva della "locazione occasionale a fini turistici/ricettivi", che riguarda le locazioni di alloggi privati (o porzioni di essi) a fini turistici, disciplinata dall’art. 21 bis della L.R. 16/2017.
1.2 - D: A che obblighi è soggetta la locazione occasionale?
R: L'attività di locazione turistica occasionale deve, previamente:
dotarsi dello IUN (identificativo univoco numerico) presso gli uffici dell'Assessorato al Turismo della Regione Sardegna;
dopo l'ottenimento dello IUN e delle credenziali di accesso al portale Ross 1000, accedere alla BDSR (Banca Dati Strutture Ricettive adottata dal Ministero del Turismo) e ottenere il CIN (Codice Identificativo Nazionale);
esporre il codice CIN/IUN nella commercializzazione/promozione dell'offerta ricettiva, e all'esterno dell'unità abitativa (è sufficiente esporre il CIN poiché contiene al suo interno lo IUN, anche con la sola indicazione nel citofono);
effettuare le comunicazioni obbligatorie a fini statistici ex D.Lgs. n. 322/1989 ss.mm.ii. (da rendere attraverso il portale della Regione Sardegna SIRED/ROSS 1000).
1.3 - D: Devo avere la partita IVA?
R: Non necessariamente. L'attività di locazione occasionale può essere svolta sia in forma non imprenditoriale che imprenditoriale, con la discriminante del numero massimo di alloggi che possono essere locati a seconda della tipologia del soggetto locatore.
Nella forma non imprenditoriale l'Agenzia delle Entrate fornisce indicazioni in merito al regime fiscale applicabile, dando un limite di 4 alloggi locabili in questa forma, dal quinto in poi si presume l'esercizio di attività d'impresa.
In caso di forma imprenditoriale (soggetti con partita IVA quindi Ditte Individuali, Società e Cooperative) l'attività di locazione occasionale affitti brevi, a decorrere dal 2 novembre 2024 (entrata in vigore della L. n. 191/2023) deve essere obbligatoriamente avviata per il tramite della SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) per via telematica attraverso lo sportello SUAPE (Sportello Unico per le Attività produttive e per l'edilizia) competente per territorio.
Accedere pertanto alla piattaforma SUAPE https://www.sardegnaimpresa.eu/suape-fe/#/praticheList e presentare una pratica di "Avvio attività di locazioni brevi e/o turistiche a carattere imprenditoriale - modulo F51".
Quest'ultima tipologia differisce dalla tipologia CAV (Case e Appartamenti per Vacanza come disciplinata disciplinata dall’art. 16, comma 6 della LR 16/2017 art. 16 e delle sue Direttive di attuazione) in quanto le CAV -nella nostra legislazione regionale- si caratterizzano per:
a) essere costituite da almeno tre unità abitative localizzate nello stesso comune o in comuni confinanti;
b) essere gestite in forma unitaria e imprenditoriale.
In presenza di questi requisiti non si realizzano delle "locazioni turistiche" ma una CAV in quanto le unità abitative diventano parte della corrispondente "struttura ricettiva", costituita, appunto, dalle unità abitative.
1.4 - D: Quali sono le differenze in concreto tra CAV (Casa e Appartamenti Vacanza) e Locazione Turistica:
R: La differenza è sostanziale, ed è importante conoscerla:
La CAV è una struttura ricettiva extralberghiera gestita in forma imprenditoriale che può offrire servizi aggiuntivi: Deve assicurare almeno i servizi di accoglienza e recapito del cliente, pulizia dei locali a ogni cambio di utente, senza offerta di servizi centralizzati o prestazioni di tipo alberghiero (Art. 16 comma 6 Legge regionale 28 luglio 2017, n. 16);
La Locazione Turistica è la messa a disposizione a turistici di una abitazione (o porzione di essa) senza fornire servizi aggiuntivi. Si parla di messa a disposizione di un bene immobile dove gli unici servizi ammessi alla locazione sono le pulizie finali e la biancheria (Art. 4 comma 1 Decreto-legge del 24/04/2017 n. 50).
1.5 - D: Devo presentare una SCIA e pratica SUAPE?
R: Se sei un'impresa (soggetto con partita IVA quindi Ditta Individuale, Società o Cooperativa) , sino al 2 novembre per l'avvio dell'attività di locazione occasionale, con le limitazioni sopra descritte, non era richiesta la presentazione di una SCIA (Segnalazione certificata di inizio attività) e di una pratica attraverso il SUAPE (Sportello Unico per le Attività Produttive e per l'Edilizia).
Dal dal 2 novembre 2024 (entrata in vigore della L. n. 191/2023) è obbligatorio dotarsi della SCIA.
La pratica di richiesta del codice IUN (all'attribuzione del quale segue il rilascio delle credenziali di accesso al portale regionale Ross1000 per la rilevazione dei dati a fini statistici) deve essere presentata pertanto attraverso il SUAPE.
Accedere pertanto alla piattaforma SUAPE https://www.sardegnaimpresa.eu/suape-fe/#/praticheList e presentare una pratica di "Avvio attività di locazioni brevi e/o turistiche a carattere imprenditoriale - modulo F51".
Al termine dell'istruttoria della pratica l'Assessorato al Turismo rilascerà lo IUN e le credenziali per l'accesso al SIRED/Ross 1000 per la trasmissione dei dati statistici.
Se invece non sei impresa (soggetto fisico) non è necessario dotarsi della SCIA e presentare una pratica SUAPE, ma devi presentare l'istanza attraverso la nuova applicazione online dedicata alle locazioni occasionali, accessibile con identità digitale SPID o CNS al link https://locazionioccasionali.sardegnaturismo.it/login.
1.6 - D: E se non posso avere lo SPID e nemmeno la CNS?
R: Limitatamente ai casi di oggettive difficoltà di accesso al portale con identità digitale, è ancora consentita la trasmissione della pratica a mezzo PEC/email (in questo caso la documentazione deve essere presentata in copia scansione corredata di tutta la necessaria modulistica compilata in ogni sua parte, ben leggibile, completa di modello di dichiarazione per l’attribuzione del codice IUN, di copia della comunicazione locazione occasionale preventivamente presentata al Comune con l’indicazione completa dei riferimenti catastali dell’immobile oggetto di locazione e di copia del documento di identità del dichiarante).
Informazioni e modulistica sul procedimento di richiesta IUN alla Regione sono disponibili anche online al link https://sus.regione.sardegna.it/sus/searchprocedure/details/3741
1.7 - D: Devo trasmettere i dati a qualche altro ente?
R: Si ricorda che l'attività di locazione occasionale è soggetta anche all'obbligo di adempiere alle comunicazioni a fini di pubblica sicurezza ex. art. 109 del TULPS, da rendere attraverso il portale Alloggiati Web.
Per la richiesta delle credenziali di accesso alla piattaforma entrate nel portale della Questura all'indirizzo https://alloggiatiweb.poliziadistato.it/PortaleAlloggiati/Contatti.aspx e selezionare la provincia in cui è ubicata la struttura.
Vi verranno mostrati i recapiti a cui indirizzare la richiesta.
Il mancato adempimento di tale obbligo può comportare sanzioni di tipo penale.
1.8 - D: E per la tassa di soggiorno?
R: I comuni che hanno introdotto la tassa di soggiorno mettono a disposizione una piattaforma che consente la comunicazione delle persone alloggiate.
Contattare pertanto il comune per avere maggiori informazioni a riguardo.
1.9 - D. Devo pagare il canone speciale RAI anche se è la mia seconda casa e come tale è esentata?
R. La questione è controversa, poiché in molti siti si ritiene che le locazioni turistiche non debbano sottostare a detto pagamento. Non si vuole entrare nel merito ma sembra utile porre all’attenzione che la RAI ritiene che il canone speciale debba essere corrisposto anche in caso di locazioni turistiche https://www.canone.rai.it/Speciali/RisposteFAQSpeciali.aspx?ID=128
1.10 - D: Come si richiede lo IUN per locazione occasionale casa privata (soggetto fisico non imprenditore)?
R: L'Iter per la richiesta consta di 3 fasi:
Comunicazione preventiva al Comune competente, in base all’ubicazione dell’immobile circa la disponibilità dell’immobile e l’indicazione del relativo periodo, indicando i dati catastali dello stesso e prestando attenzione a non omettere la categoria che deve essere ricompresa tra A/1 - A/11 (tranne A/10).
Qualora gli Alloggi siano più di 1 o abbiano subalterni catastali differenti, si dovrà compilare un modulo per ciascuno di essi, al fine della successiva attribuzione, a cura dell'Assessorato al Turismo, del codice IUN che identifica ciascun alloggio.
Scarica il modulo:
Modello Comunicazione al Comune per Persone Fisiche
Modello Comunicazione al Comune per Persone Giuridiche
Compilazione ONLINE della richiesta di attribuzione dello IUN e delle credenziali per la piattaforma SIRED/ROSS 1000 (trasmissione movimenti turistici), accedendo con SPID o con CNS, tramite il seguente indirizzo:
https://locazionioccasionali.sardegnaturismo.it/
Contattare la Questura competente al fine del rilascio delle credenziali di accesso al portale Alloggiatiweb per la trasmissione obbligatoria dei dati degli ospiti ai fini degli della pubblica sicurezza.
1.11 - D: Come quantifico la capacità ricettiva?
R: I posti letto devono essere calcoli tenuto conto che:
camera da 9 mq = 1 posto letto
camera da 14 mq = 2 posti letto
camera da 18 mq = 3 posti letto
camera da 22 mq = 4 posti letto
I soggiorni, se l'immobile viene locato nella sua interezza (unico nucleo familiare o gruppo), possono ospitare un massimo di 2 persone, fermo restando che l'ambiente, come previsto dal DM 5.7.1975 art. 2, deve avere minimo 14 mq, senza considerare l’eventuale angolo cottura, che comporta un incremento di ulteriori 2 mq.
1.12 - D: Posso inserire un divano letto in un monolocale?
R: E' possibile inserire un divano letto in un monolocale, ma viene considerato come un normale letto.
Trattandosi di un monolocale non vi è una camera da letto, pertanto l'unico locale dell'unità abitativa non si può definire un soggiorno ma una camera/stanza.
Che si tratti quindi di un divano letto o di un letto, deve comunque essere verificata la superficie del locale.
I monolocali sono normati specificatamente dal DM 5.7.1975 art. 3 che prevede minimo 28 mq per una persona e 38 mq per due persone.
D: Come posso Cessare la Locazione Occasionale?
R: Per comunicare la cessazione dell’attività devi procedere nel seguente modo:
inviare al Comune formale comunicazione di avvenuta cessazione dell’attività. Se il comune non ha un modulo specifico, potete utilizzare il modulo scaricabile da questo percorso;
caricare autonomamente la dichiarazione di cessazione nella piattaforma regionale tramite il seguente indirizzo https://locazionioccasionali.sardegnaturismo.it accedendo con SPID o con CNS. Il sistema ti chiederà di allegare la comunicazione di cessazione precedentemente trasmessa al Comune, oppure di indicare il numero di protocollo di avvenuta presentazione;
A seguito del corretto caricamento e dell’invio della suddetta dichiarazione, riceverai dal sistema una email no-reply che ti confermerà la rimozione dello IUN dal Registro Regionale delle Locazioni Occasionali.
Infine, ricordati che devi comunicare la cessione anche alla Questura di riferimento.
D: Che cosa è ROSS 1000?
R: ROSS 1000 è la piattaforma che dall'Aprile 2023 ha sostituito la precedente versione del SIRED nella gestione e rilevazione delle presenze turistiche delle strutture ricettive. Il programma è raggiungbiile da postazione PC fissa e device mobili - notebook, smartphone, tablet, usando browser compatibili (Edge, Chrome, Firefox).
D: Quali sono le sue funzionalità?
R: ROSS 1000 offre molteplici servizi e funzionalità:
Trasmissione obbligatoria dei dati del movimento turistico ai fini della rilevazione ISTAT;
Funzioni di check in – check out e calendario;
Integrazione con le aziende produttrici di software gestionali;
Invio automatico dei dati di pubblica sicurezza al portale Alloggiati;
Stampa dell’informativa sulla privacy da sottoporre agli ospiti;
Funzione di benchmarking e statistiche.
D: E' obbligatorio usare ROSS 1000?
R: L'utilizzo di ROSS 1000 rappresenta l’unico strumento a disposizione delle strutture ricettive per la comunicazione dei dati delle presenze turistiche alla Regione Sardegna/ISTAT. Non sono ammesse altre modalità di trasmissione dei dati.
La nuova piattaforma SIRED/ROSS 1000 è disponibile accedendo alla pagina https://sardegnaturismo.ross1000.it/login.
D: L’utilizzo di ROSS 1000 è obbligatorio sotto il profilo normativo?
R: Le strutture ricettive devono adempiere all’obbligo statistico verso l’ISTAT (Gazzetta Ufficiale - serie gen. n. 138 - del 14 giugno 2013, Supplemento ordinario n.47) e ai sensi della Legge Regionale 16/2017 ed all’obbligo delle comunicazioni di Pubblica Sicurezza verso la Questura (Legge 22 dicembre 2011, n. 214).
Il SIRED (Sistema Informativo di Raccolta ed Elaborazione Dati) è il sistema web realizzato dalla Regione Sardegna per semplificare l’adempimento di questi obblighi da parte delle strutture ricettive. Consulta le delibere di Giunta Regionale (N. 52/105 DEL 23.12.2011, N. 42/35 DEL 16.10.2013 e 10/20 del 17.03.2015 ). La nuova piattaforma del SIRED è ROSS 1000.
D: Entro quali termini occorre trasmettere i dati su ROSS 1000?
R: I dati devono essere trasmessi entro le 24 ore (terza fase a regime delibera n. 10/20 del 17 marzo 2015).
D: Se utilizzo Ross 1000, devo comunicare i dati alla Questura tramite AlloggiatiWeb?
R: La trasmissione dei dati degli ospiti nel portale della Questura AlloggiatiWeb è obbligatoria. Per quelle strutture che utilizzano Ross 1000 come gestionale per il check-in degli ospiti, il sistema Ross 1000 agevola questo processo in quanto permette la generazione del file che dovrà essere caricato sul portale AlloggiatiWeb, come previsto dalla normativa vigente.
Accanto a questa procedura, ROSS 1000 offre con la funzione web service, la possibilità di una trasmissione automatizzata dei dati al portale alloggiati.
D: Come mi registro ed ottengo le credenziali di accesso a ROSS 1000?
R: Le credenziali di accesso a ROSS 1000 vengono rilasciate dall'Assessorato Regionale al Turismo.
Le strutture ricettive che hanno presentato la pratica di avvio attraverso il SUAPE o le locazioni occasionali che hanno trasmesso la comunicazione di avvio attraverso RLO Cittadino riceveranno le credenziali a completamento dell'istruttoria amministrativa della pratica e dell'attribuzione dello IUN.
In caso di mancata ricezione o di smarrimento delle credenziali di accesso, è possibile fare richiesta di trasmissione delle medesime all’ufficio territoriale competente (scrivi accedendo ad INTERACTA).
D: Dispongo dello username ma ho smarrito la password
R: E’ necessario attivare la funzione “recupero password” nella pagina di login di ROSS 1000. Dopo aver specificato l'indirizzo e-mail d'impianto e d il nome utente, riceverete un link che consentirà di crearne una nuova.
D: Ho cliccato “recupera password” ma non ho ricevuto la mail all’indirizzo specificato
R: Se la procedura di recupero password non è andata a buon fine, è possibile richiedere di resettare la password, contattando l’ufficio territoriale competente inviando un post sul portale INTERACTA.
D: La procedura di inserimento dei dati nella registrazione degli ospiti, cliccando su salva, non va a buon fine
R: Quando l’inserimento dei dati, cliccando sul pulsante Salva, non è registrato da ROSS 1000, un avviso informerà circa l’incompletezza delle informazioni inserite nei campi obbligatori (contraddistinti da uno specifico simbolo di colore rosso). Occorrerà verificare i diversi campi, procedendo in senso orizzontale, da sinistra verso destra, inserendo i dati mancanti.
D: In fase di inserimento dei dati degli ospiti il Comune di nascita non è riconosciuto dal sistema.
R: L’errore è probabilmente legato al fatto che si sta cercando di inserire un Comune che negli anni può essere cambiato.
D: E’ possibile semplificare la registrazione di ospiti già inseriti precedentemente?
R: E’ possibile attivare la funzione ricerca ospiti, inserendo, nella maschera di registrazione, almeno tre iniziali del cognome del soggetto e cliccando sulla lente di ingrandimento accanto. Verrà così compilata almeno in parte la maschera di registrazione e basterà integrare o modificare i dati per concludere l’operazione.
D: I bambini devono essere registrati?
R: I bambini devono essere conteggiati tutti (indipendentemente dall’età), anche se non occupano un letto effettivo. Gli ospiti, siano essi adulti o bambini, che occupano letti aggiunti devono sempre essere conteggiati.
D: Quali sono gli ospiti da escludere dalla registrazione?
R: Gli ospiti da considerare "non turisti" sono:
le persone che utilizzano l’esercizio ricettivo come residenza permanente (più di un anno);
prestatori d’opera alle dipendenze di un datore di lavoro residente nel comune dove è localizzato l’esercizio;
ospiti della struttura in emergenza abitativa a causa di calamità naturali, rifugiati, etc;
ospiti che restano nell’esercizio ricettivo solo alcune ore durante la giornata (e che, quindi, non trascorrono la notte). Ai fini del calcolo della presenza, la permanenza minima del cliente deve superare le tre ore.
ospiti con "contratto di lungo periodo", e cioè con un contratto di affitto superiore ad un mese.
L’obiettivo principale è quello di escludere, sempre che siano facilmente identificabili dalla struttura, i movimenti non legati strettamente al “turismo”, cioè all’attività di visitatori che effettuano un viaggio verso una destinazione principale al di fuori del loro ambiente abituale, per meno di un anno, per qualunque motivo principale, incluso il lavoro e lo svago.
Nel caso specifico degli "studenti", quando la permanenza è pari a meno di un anno, questi possono essere considerati turisti.
D: Cos'è lo IUN?
R: Lo IUN (Identificativo Univoco Numerico) è un codice attribuito alle strutture ricettive alberghiere, extra-alberghiere ed aria aperta, ed alle Locazioni Occasionali affitti brevi dalla Regione Sardegna, istituito con la L.R. 16/2017. Successivamente alla introduzione dello IUN a livello Nazionale è stato introdotto il CIR o Codice Identificativo Regionale. Pertanto IUN e CIR coincidono.
D: Dove posso trovare l'elenco degli IUN attribuiti alle strutture ricettive?
R: Il registro è tenuto dall'Assessorato Regionale del Turismo, Artigianato e Commercio, il quale attribuisce il codice in numerazione progressiva contestualmente alla registrazione della struttura avviata tramite SUAPE o tramite registrazione nella piattaforma RLO Cittadino, ed è consultabile al seguente indirizzo: https://www.iun-ras.eu/search
D: Come posso richiedere il codice IUN?
R: Se sei una struttura ricettiva ai sensi della L.R. 16/2017 devi presentare l'avvio attività tramite SUAPE. Se invece sei una locazione occasionale devi registrarti attraverso la piattaforma RLO Cittadino.
Al termine dell'istruttoria delle pratiche riceverai due e-mail, una col codice IUN e una con le credenziali di accesso alla piattaforma SIRED/ROSS 1000 per ottemperare all'obbligo di trasmissione dei dati statistici. Non è pertanto necessario presentare nessun'altra richiesta. Dovete solo attendere le e-mail.
D: A cosa mi serve avere il codice IUN?
R: La L.R. 16/2017 prevede che per la commercializzazione online delle strutture ricettive e delle locazioni occasionali è obbligatoria l'esposizione dello IUN.
D: Come posso ottenere il codice CIN?
R: Per la richiesta è necessario accedere alla BDSR Banca Dati Strutture Ricettive Ministeriale, ma ti suggeriamo di leggere la pagina dedicata all'interno di questo portale.
D: Ho ottenuto il codice identificativo regionale IUN/CIR prima dell’applicazione delle disposizioni sul CIN. Quanto tempo ho per richiedere il CIN?
R: I termini decorrono dal momento di effettiva applicazione delle disposizioni sul CIN (Decreto-legge n. 145 del 2023, art. 13-ter), cioè dopo 60 giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’Avviso attestante l’entrata in funzione della BDSR su tutto il territorio nazionale. Se hai già ottenuto il codice identificativo regionale o provinciale prima dell’applicazione delle disposizioni sul CIN, hai ulteriori 60 giorni di tempo per ottenere il CIN. Quindi, hai complessivamente 120 giorni dalla pubblicazione dell’Avviso. Una volta decorsi questi termini, sarai suscettibile di sanzione.
D: Ho ottenuto il codice identificativo regionale IUN/CIR dopo l’applicazione delle disposizioni sul CIN. Quanto tempo ho per richiedere il CIN?
In questo caso per ottenere il CIN hai 30 giorni di tempo dalla data di attribuzione del codice identificativo regionale o provinciale. Una volta decorsi questi termini, sarai suscettibile di sanzione.
D: Il mio amico titolare dello IUN non ha lo SPID. Posso richiedere io il CIN al posto suo?
R: No, il CIN deve essere richiesto dal titolare dello IUN accedendo alla piattaforma Ministeriale BDSR col proprio SPID o con la CIE.
E' possibile però farsi delegare, ma questa operazione deve essere eseguita prima nelle piattaforme Regionali affinché l'autorizzazione venga propagata nella BDSR. Puoi scaricare il modulo dal seguente link: Scarica modulo delega
4.1 D: I Bed & Breakfast, le Domo (ex Affittacamere) e le CAV devono dotarsi di estintori e rilevatori di gas combustibile e monossido di carbonio?
R: La legislazione sarda prevede che tutte strutture extralberghiere siano dotate di estintori e sistemi di sicurezza, nonostante la normativa sul CIN (D.L. n. 145/2023 – art. 13-ter, comma 7) prevede che l’obbligo sia solo per chi concede in locazione unità immobiliari con contratti di locazione breve (ai sensi del D.L. n. 50/2017) o di locazione per finalità turistiche, senza offrire servizi aggiuntivi.
In particolare l'art. 3 delle Direttive di Attuazione della L.R. 16/2017 (vedi allegato alla Delib. G.R. n. 44/8 del 14.12.2023) recita:
1) Ai fini di garantire la sicurezza generale degli ospiti all’interno di ciascuna struttura ricettiva extra-alberghiera, è richiesto il rispetto dei seguenti requisiti:
a) collocazione di idonei dispositivi di prevenzione incendi, ovvero di estintori, nonché accorgimenti atti a consentire un sicuro e veloce esodo degli ospiti in caso di emergenza, secondo la normativa tecnica di riferimento vigente.
A differenza delle Locazioni Turistiche, non è evidente che le unità abitative debbano essere dotate di dispositivi per la rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio, ma con "idonei dispositivi di prevenzione incendi... secondo la normativa tecnica di riferimento vigente" si intende ricomprendere anche detti dispositivi.
4.2 D: Ho letto sul web che anche le locazioni occasionali, B&B etc. devono dotarsi di estintori.
R: Detto obbligo è stato introdotto dall’art. 13 ter, comma 7 della L. 191/2023 (D.L. n. 145/2023) per le locazioni turistiche.
4.3 D: Quali locazioni devono rispondere ai requisiti di sicurezza previsti nel D.L. n. 145/2023 (art. 13-ter, comma 7)?
R: Devono rispondere ai requisiti di sicurezza le unità immobiliari destinate a contratti di locazione breve (ai sensi del D.L. n. 50/2017) o di locazione per finalità turistiche, anche nei casi in cui l’attività sia stata avviata prima dell’effettiva applicazione dell’art. 13-ter del D.L. n. 145/2023.
Ciò che connota il contratto di locazione è la messa a disposizione dell’immobile senza fornitura di servizi aggiuntivi, fatta eccezione per quei servizi strettamente connessi all’utilizzo dell’immobile previsti dal D.L. n. 50/2017 per le locazioni brevi (ad es. fornitura di biancheria, pulizia locali) e dalla Circolare n. 24/E del 12 ottobre 2017 dell’Agenzia delle Entrate (ad es. fornitura di utenze, wi-fi, aria condizionata).
Tutte le unità immobiliari destinate alla locazione breve o per finalità turistiche, gestite in qualunque forma (imprenditoriale e non imprenditoriale), devono essere munite di dispositivi per la rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio funzionanti nonché di estintori portatili a norma di legge.
Le unità immobiliari destinate alla locazione breve o turistica gestite in forma imprenditoriale (anche ai sensi dell’art. 1, comma 595, L. n. 178/2020) devono, inoltre, essere munite dei requisiti di sicurezza degli impianti prescritti dalla normativa statale e regionale vigente.
Si specifica che obblighi di cui sopra si applicano soltanto alle locazioni di cui all’art. 13-ter e non alle strutture ricettive (alberghiere ed extra-alberghiere), restando fermi, per queste ultime (ivi compresi gli agriturismi) gli obblighi previsti dalla normativa vigente.
4.4 D: Da quando decorre l’obbligo di rispettare i requisiti di sicurezza previsti nel D.L. n. 145/2023 (art. 13-ter, comma 7)?
R: Il termine dal quale occorre rispettare i requisiti di sicurezza indicati dall’art. 13 ter, comma 7 del Decreto Legge n. 145/2023 coincide con quello di acquisizione e di esposizione del CIN. Infatti, il Decreto Legge n. 145/2023 dispone che il CIN è assegnato previa presentazione di un’istanza corredata di una dichiarazione sostituiva attestante la sussistenza dei requisiti di sicurezza.
4.5 D: Quali immobili concessi in locazione devono essere dotati degli estintori e dei rilevatori di gas combustibili e di monossido di carbonio?
R: Devono essere munite di dispositivi per la rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio funzionanti, nonché di estintori portatili, tutte le unità immobiliari destinate alle locazioni brevi ovvero per finalità turistiche, senza fornitura di servizi aggiuntivi, gestite in forma imprenditoriale o non imprenditoriale, anche se l’attività è stata avviata prima della data di applicazione dell’art-13, D.L. 145/2023. Sono, invece, esonerati dall’obbligatoria installazione dei dispositivi di rilevazione di gas combustibili e di monossido di carbonio i locatori di unità immobiliari non dotate di impianto a gas e rispetto alle quali sia escluso, con certezza, il rischio di rilasci incontrollati di gas combustibili o di formazione di monossido di carbonio.
4.6 D: Se la mia attività di locazione è condotta in forma non imprenditoriale, l’immobile locato deve essere dotato degli estintori e dei rilevatori di gas combustibili e di monossido di carbonio?
R: Sì. Difatti al comma 7, secondo periodo, dell’art-13, D.L. 145/2023, con la formula “In ogni caso” si intende ricomprendere tutte le unità immobiliari ad uso abitativo oggetto di locazione breve o per finalità turistiche, sia gestite nelle forme imprenditoriali, sia gestite nelle forme non imprenditoriali.
4.7 D: Concedo in locazione una sola stanza dell’unità immobiliare, devo rispettare i requisiti di sicurezza di cui al D.L. n. 145/2023 (art. 13-ter, comma 7)?
R: Sì. Anche singole porzioni di unità immobiliari, se affittate con contratti di locazione breve (ai sensi del D.L. n. 50/2017) o di locazione per finalità turistiche, devono essere dotate dei requisiti di sicurezza.
4.8 D: Lo stabile all’interno del quale si trova l’appartamento che affitto è già munito di estintori a norma. Devo installarli anche all’interno dell’appartamento?
R: Sì. La norma, difatti, si applica alle singole unità immobiliari, indipendentemente dal contesto in cui si trovano.
4.9 D: È necessaria l’installazione dei dispositivi di sicurezza da parte di un tecnico specializzato, con apposito progetto di impianto?
R: Ai fini del rispetto delle prescrizioni normative, atteso che la norma si riferisce genericamente al termine “dispositivi”, si ritiene sufficiente la presenza all’interno della struttura dei dispositivi indicati (eventualmente rimovibili), non essendo necessaria la realizzazione di impianti destinati a tale scopo.
Qualora il locatore ritenesse, in ogni caso, opportuno ricorrere alla realizzazione di impianti, si rammenta che l’installazione degli stessi all’interno degli edifici è disciplinata dal Decreto del Ministro dello sviluppo economico 22 gennaio 2008, n. 37, che stabilisce puntualmente i requisiti dei soggetti abilitati all’installazione degli impianti e la relativa documentazione a corredo dell’impianto stesso.
4.10 D: Quali caratteristiche devono avere i dispositivi di rilevazione di gas combustibili e del monossido di carbonio?
R: I dispositivi devono essere dotati almeno della funzione di segnalazione dell’allarme idonea ad avvertire celermente gli occupanti del pericolo.
Inoltre, per buona prassi di sicurezza, i sistemi di sicurezza devono essere realizzati e manutenuti in efficienza conformemente alle norme tecniche emanate dagli organismi di normazione nazionali o internazionali e alle istruzioni fornite dal fabbricante e dall’installatore.
4.11 D: Quali caratteristiche devono avere gli estintori?
R: Gli estintori portatili a norma di legge devono essere ubicati in posizioni accessibili e visibili, in particolare in prossimità degli accessi e in vicinanza delle aree di maggior pericolo. Deve essere installato un estintore ogni 200 metri quadrati di pavimento o frazione e, comunque, almeno un estintore per piano. Gli estintori devono avere capacità estinguente minima non inferiore a 13A e carica minima non inferiore a 6 kg o 6 litri (decreto del Ministro dell’interno 3 settembre 2021, Allegato I, punto 4.4). Gli estintori devono essere controllati periodicamente, secondo le istruzioni contenute nella norma tecnica UNI 9994-1 e nel manuale d’uso e manutenzione rilasciato dal produttore dell’apparecchiatura.
4.12 D: Dove vanno posizionati gli estintori?
R: Gli estintori devono essere ubicati in posizioni accessibili e visibili, in particolare in prossimità degli accessi e in vicinanza delle aree di maggior pericolo.
4.13 D: Quanti estintori è necessario installare per unità immobiliare?
R: Deve essere installato un estintore ogni 200 metri quadrati di pavimento o frazione e, comunque, almeno un estintore per piano. Se l’unità immobiliare si sviluppa su un solo piano ed ha:
• superficie inferiore ai 200 mq, è sufficiente installare un solo estintore;
• superficie maggiore di 200 mq (ma inferiore a 400 mq), dovrai installare 2 estintori.
Se l’unità immobiliare si sviluppa su due o più piani, dovrai comunque installare un estintore per ogni piano, sebbene la superficie complessiva sia inferiore a 200 mq. Inoltre, dovrai installare almeno un estintore supplementare su ogni piano di superficie maggiore di 200 mq.
4.14 D: Affitto più appartamenti nello stesso stabile, quanti estintori devo installare?
R: Ogni appartamento oggetto di locazione breve o turistica dovrà essere munito dei propri dispositivi di sicurezza: rilevatori di monossido di carbonio e di gas combustibile ed estintori.
D: E' vero che devo mandare le tabelle con i prezzi alla Regione per essere vidimate?
R: Con circolare prot. n. 15534 del 03/09/2020 del Direttore Generale dell'Assessorato al Turismo della Regione Autonoma della Sardegna è stata disposta la soppressione dell'obbligo di "comunicazione periodica dei prezzi" da parte delle strutture ricettive.
Permane comunque l'obbligo di esposizione di cui all’art. 19, comma 1, lett. b) della l.r. 28 luglio 2017, n. 16 “Tutte le strutture organizzate per l'esercizio dell'attività ricettiva sono soggette ai seguenti, ulteriori, obblighi: b) esporre al pubblico i prezzi applicati, i periodi di apertura e chiusura”.
Attualmente non esistono dei format regionali da utilizzare per l'adempimento in argomento.
Pertanto, ogni struttura non è tenuta a servirsi di alcun modulo codificato nell'osservare il precetto di cui all'art. 19, comma 1, lett. b), L.r. 16/2017.
A puro titolo collaborativo, si mettono a Vostra disposizione due format puramente indicativi -non vincolanti- che potrebbero essere utilizzati a Vs supporto.
Aglientu
Alghero
Arbus
Arzachena
Badesi
Baunei
Bari Sardo
Bosa
Budoni
Cabras
Cagliari
Calasetta
Carloforte
Castelsardo
Castiadas
Cuglieri
Domus de Maria
Dorgali
Fordongianus
Golfo Aranci
Loiri Porto San Paolo
Maracalagonis
Olbia
Oristano
Orosei
Palau
Posada
Pula
Quartu Sant'Elena
San Teodoro
San Vero Milis
Sant'Anna Arresi
Sant'Antioco
Santa Teresa Gallura
Sardara
Sassari
Siniscola
Sorso
Stintino
Tempio Pausania
Tortolì
Trinità d'Agultu e Vignola
Valledoria
Villasimius
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 e Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
TIPOLOGIE:
1) ALBERGHI
2) ALBERGHI RESIDENZIALI
3) CONDHOTEL
Le tipologie di cui ai punti 1 e 2 possono assumere la denominazione di:
VILLAGGIO ALBERGO
ALBERGO DIFFUSO
ALBERGO RURALE
D: Cos’è un ALBERGO?
R: Un albergo è una struttura ricettiva, a gestione unitaria in forma imprenditoriale, aperta al pubblico (esercizio pubblico), e ubicata in uno o più stabili o parti di stabili, che svolge l’attività ricettiva nelle proprie camere, o in via recessiva, in unità abitative dotate di cucina o di angolo cottura (cosiddetta promiscuità). Le camere o le unità abitative devono essere di numero non inferiore a 7. Negli alberghi la capacità ricettiva delle unità abitative non può essere superiore al 35 per cento della capacità ricettiva complessiva della struttura (cosiddetta promiscuità).
Art. 14 - comma 1
D: Che cos’è un ALBERGO RESIDENZIALE?
R: Un albergo residenziale è una struttura ricettiva alberghiera che, differentemente dall’albergo, svolge l’attività ricettiva in unità abitative arredate, costituite da uno o più locali, dotate di servizio autonomo di cucina o di angolo cottura, o, in via recessiva, in camere. Negli alberghi residenziali la capacità ricettiva delle camere non può essere superiore al 35 per cento della capacità ricettiva complessiva della struttura. Queste strutture possono anche somministrare alimenti e bevande alle persone alloggiate e ai loro ospiti e disporre di altri servizi accessori.
Art. 14 - comma 2
D: Sono previste altre tipologie di Alberghi?
R: All’interno delle tipologie ALBERGHI e ALBERGHI RESIDENZIALI, in presenza dei requisiti previsti dalla legge assumono la denominazione di:
VILLAGGIO ALBERGO le strutture ricettive alberghiere, a gestione unitaria e aperte al pubblico e dotate dei requisiti propri degli alberghi e/o degli alberghi residenziali che svolgono la “attività ricettiva” caratterizzate dalla centralizzazione dei principali servizi in funzione di più stabili facenti parte di uno stesso complesso e attrezzate per il soggiorno e lo svago della clientela e inseriti in un’unica area recintata. Per assumere la specificazione di villaggio albergo le strutture ricettive devono possedere le seguenti dotazioni: piscina e piscina bimbi (o, in alternativa, spiaggia in concessione ad uso esclusivo), vasca o vasche idromassaggio con posti pari al 5 per cento della capacità ricettiva o frazione con almeno 4 posti, area gioco bimbi con almeno 4 tipi di giochi disponibili. Si precisa che la frazione con almeno 4 posti va intesa nel senso che, qualora non si raggiunga il pieno rapporto pari ad almeno il 5% tra posti disponibili e capacità ricettiva, il valore percentuale inferiore deve comunque avere una tolleranza in difetto non superiore a 4 posti rispetto al predetto rapporto del 5%.
ALBERGHI DIFFUSI le strutture ricettive alberghiere, a gestione unitaria e aperte al pubblico, caratterizzate dalla centralizzazione in un unico stabile dell’ufficio ricevimento, delle sale di uso comune e dell’eventuale ristorante e annessa cucina e dalla dislocazione delle unità abitative in uno o più stabili separati, purché ubicati nel centro storico del comune e distanti non oltre 300 metri dall’edificio nel quale sono ubicati i servizi principali.
ALBERGHI RURALI le strutture ricettive alberghiere, a gestione unitaria e aperte al pubblico, ubicate in fabbricati rurali o complessi immobiliari rurali esistenti, o in strutture di nuova realizzazione, arredati nel rispetto delle tradizioni locali, nei quali siano offerti vitto, con bevande e pietanze tipiche della regione e preparate prevalentemente con l’ impiego di materie prime di produzione locale ed eventuali altri servizi finalizzati anche alla fruizione dell’ambiente, della cultura, delle tradizioni e dell’enogastronomia del luogo. Si rinvia all’Allegato C per la loro disciplina di dettaglio.
D: Cosa si intende per "gestione unitaria?
R.: Per gestione unitaria si intende la gestione posta in capo ad un unico soggetto per la fornitura dei servizi di pernottamento nonché per gli ulteriori servizi ricettivi complementari. La gestione si considera unitaria anche qualora la fornitura dei servizi ricettivi diversi da quello di pernottamento (ristorazione, impianti sportivi, congressuali e wellness, ecc) sia affidata ad altri gestori purché gli stessi siano in possesso della regolare autorizzazione, ove prevista, e sia stipulata un'apposita convenzione, in forma scritta, che regoli i rapporti con il fornitore
del servizio di pernottamento, in capo al quale resta la responsabilità di garantire la coerenza della gestione dell'attività complessiva e dei servizi gestiti da terzi rispetto al livello di classificazione attribuito alla struttura alberghiera nonché la titolarità a presentare la dichiarazione dei requisiti per la classificazione della struttura ricettiva;
D: Se il titolare di un albergo possiede un altro immobile lo può comprendere nella gestione dell’albergo?
R: Si, nell’ambito dello stesso territorio comunale e purché si rispetti il limite di distanza dalla casa madre di non più di cento metri, calcolata misurando il percorso pedonale più breve che collega i rispettivi ingressi principali ed è consentita una tolleranza sulla distanza degli stabili in misura non superiore al 10 per cento, purché tale ubicazione consenta di mantenere l’unitarietà della gestione e dell’utilizzo dei servizi. In questo caso l’immobile aggiunto si definisce “dipendenza”. Per le dipendenze non è richiesto un numero minimo di camere/unità abitative”.
L’albergo con dipendenza, diversamente dalla fattispecie del villaggio albergo, si può realizzare quando l’unità dipendente dalla casa madre è ubicata al di fuori di un’eventuale area recintata della struttura oppure quando gli immobili sono separati da una strada non di proprietà del gestore.
D: Quale procedura devo seguire per aprire una struttura ricettiva alberghiera?
R: I soggetti interessati a condurre l’attività devono presentare istanza al SUAPE (Sportello Unico Attività Produttive ed Edilizia) del Comune competente per territorio secondo le norme stabilite dalla L.R.24/2016 (e ss.mm.ii.) e dalla Deliberazione della Giunta Regionale n. 49/19 del 5.12.2019 (direttive SUAPE).
Il SUAPE, all'atto della presentazione della pratica rilascia una ricevuta automatica che ne attesta la presentazione e la presa in carico da parte del sistema. La ricevuta automatica, unitamente alla dichiarazione autocertificativa ed ai suoi allegati costituisce, a decorrere dalla data di presentazione (a “zero giorni”), il titolo abilitativo per potere esercitare l’attività.
Moduli base:
DUA Dichiarazione Autocertificativa Unica
B10 Strutture ricettive
F29 Classificazione delle strutture ricettive alberghiere
planimetria quotata e arredata, con evidenziata la disposizione dell’esercizio ricettivo, la destinazione dei singoli locali e spazi comuni, la superficie e la capacità ricettiva delle camere
Tutte le variazioni strutturali e gestionali necessitano della presentazione di apposita pratica Suape (subingressi, cessazione attività, variazione consistenza ricettiva, variazione periodo di apertura della struttura…).
D: Quale destinazione d’uso devono possedere gli immobili per poter esercitare l’attività alberghiera?
R: Gli immobili in cui è esercitata l'attività alberghiera rientrano nella categoria funzionale urbanisticamente rilevante turistico-ricettiva. I locali destinati all'esercizio alberghiero, devono essere conformi a tutte le norme aventi incidenza sull'attività edilizia e urbanistica e, in particolare:
tecnico-edilizie ed igienico-sanitarie;
in materia di sicurezza, idoneità dei locali e prevenzione incendi;
in materia di accessibilità e di superamento delle barriere architettoniche, fatte salve eventuali deroghe stabilite dai regolamenti edilizi comunali o per casi di comprovate impossibilità tecnico strutturali.
D: Come sono classificate le strutture ricettive alberghiere?
R: Le strutture organizzate per l'esercizio dell'attività ricettiva in occasione dell’avvio dell’attività, devono obbligatoriamente autocertificare il livello di classificazione, in base ai requisiti posseduti, in armonia con quanto previsto dalla normativa comunitaria e nazionale, secondo i seguenti livelli:
a) da 1 a 5 stelle
Le strutture ricettive alberghiere classificate a 4 stelle possono assumere la denominazione "superior" e le strutture ricettive alberghiere classificate a 5 stelle possono assumere la denominazione "lusso"
Le eventuali dipendenze delle strutture ricettive alberghiere sono, di norma, classificate nella categoria immediatamente inferiore a quella attribuita alla casa madre.
Il rinnovo quinquennale di classificazione è stato abolito. In ogni momento, tuttavia, è possibile presentare una pratica SUAPE di variazione della classificazione; tale adempimento può essere necessario in caso di variazione della consistenza ricettiva della struttura o subingresso nella gestione. In quest’ultimo caso, la pratica di variazione della classificazione dovrà essere presentata entro 30 giorni dall’avvenuta variazione.
D: Quali sono gli standard minimi per la classificazione delle strutture ricettive alberghiere?
R: Gli standard minimi per la classificazione di tutte le strutture ricettive alberghiere sono riportati nelle Tabelle 1, 2 e 3 allegate alle direttive di attuazione approvate dalla Giunta Regionale e pubblicate sul Supplemento Straordinario n°47 del B.U.R.A.S. n° 30 del 08 giugno 2023.
D: Quali sono gli adempimenti obbligatori successivi all’apertura?
R: I gestori delle strutture ricettive alberghiere, durante l’esercizio dell’attività, sono tenuti ad effettuare:
le comunicazioni dei dati statistici sul movimento dei clienti previsti dall’articolo 18, comma 1, lettera d) della L.R. n. 16/2017 secondo le modalità e i termini stabiliti dalla Giunta Regionale per tutte le strutture ricettive;
le comunicazioni di pubblica sicurezza, ai sensi del regio decreto n. 773/1931, testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS);
l’esposizione al pubblico del codice identificativo numerico (IUN) in ogni attività di commercializzazione compresa quella online.
L’adempimento relativo alla “dichiarazione prezzi”, invece, è abolito. Nessuna documentazione, pertanto, deve essere trasmessa alla Regione per la vidimazione. Permane, tuttavia, l’obbligo di esporre al pubblico i prezzi applicati, i periodi di apertura e chiusura, ai sensi dell’art. 19, comma 1, lett. b) della L.R. n. 16/2017.
I prezzi e i periodi di apertura e chiusura dovranno essere esposti in luogo ben visibile presso la zona di ricevimento degli ospiti.
D: Quando bisogna comunicare il periodo di apertura?
R: Il titolare/gestore della struttura ricettiva comunica il periodo di attività al momento dell'avvio o in caso di successive modifiche dello stesso, per il tramite del SUAPE, al Comune e alla Regione.
D: Segno distintivo
R: Le strutture alberghiere devono dotarsi di apposito segno distintivo, dato dalla Regione in concessione d’uso gratuito, ma realizzato dal titolare e/o gestore, direttamente o avvalendosi di ditte specializzate, con stretta osservanza delle caratteristiche e dei dati tecnici indicati nell’allegato E delle direttive.
Il segno distintivo deve comprendere la denominazione, l'indicazione della tipologia e della classificazione, il codice IUN; deve essere esposto in modo ben visibile all'esterno della struttura e all'interno delle pagine in rete dedicate alla promozione della propria attività, ivi compresi i siti specializzati nei servizi di prenotazione turistica.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 1
Sono "alberghi" le aziende che forniscono alloggio ed eventuale vitto ai clienti, in almeno sette camere anche dotate di eventuali locali e servizi accessori. L'attività può essere svolta in dipendenze situate a non più di 100 metri di distanza dalla casa madre; in essi è consentita la presenza di unità abitative dotate di cucina o angolo cottura nel limite di una capacità ricettiva non superiore al 35 per cento di quella complessiva della struttura.
D: Cos’è un ALBERGO?
R: Un albergo è una struttura ricettiva, a gestione unitaria in forma imprenditoriale, aperta al pubblico (esercizio pubblico), e ubicata in uno o più stabili o parti di stabili, che svolge l’attività ricettiva nelle proprie camere, o in via recessiva, in unità abitative dotate di cucina o di angolo cottura (cosiddetta promiscuità). Le camere o le unità abitative devono essere di numero non inferiore a 7. Negli alberghi la capacità ricettiva delle unità abitative non può essere superiore al 35 per cento della capacità ricettiva complessiva della struttura (cosiddetta promiscuità).
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 2
Sono "alberghi residenziali" le aziende che forniscono alloggio ai clienti in unità abitative costituite da uno o più locali con cucina o angolo cottura; in essi è consentita la presenza di camere nel limite di una capacità ricettiva non superiore al 35 per cento di quella complessiva della struttura. L'attività può essere svolta in dipendenze situate a non più di 100 metri di distanza dalla casa madre.
D: Che cos’è un ALBERGO RESIDENZIALE?
R: Un albergo residenziale è una struttura ricettiva alberghiera che, differentemente dall’albergo, svolge l’attività ricettiva in unità abitative arredate, costituite da uno o più locali, dotate di servizio autonomo di cucina o di angolo cottura, o, in via recessiva, in camere. Negli alberghi residenziali la capacità ricettiva delle camere non può essere superiore al 35 per cento della capacità ricettiva complessiva della struttura. Queste strutture possono anche somministrare alimenti e bevande alle persone alloggiate e ai loro ospiti e disporre di altri servizi accessori.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 2bis
Sono "condhotel" le aziende aperte al pubblico, a gestione unitaria, composte da una o più unità immobiliari ubicate nello stesso comune o da parti di esse, che forniscono alloggio, servizi accessori ed eventualmente vitto, in camere destinate alla ricettività e, in forma integrata e complementare, in unità abitative a destinazione residenziale, dotate di servizio autonomo di cucina, la cui superficie complessiva non può superare il 40 per cento del totale della superficie netta destinata alle camere.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 3a
Possono assumere la denominazione di "villaggi albergo" le strutture ricettive alberghiere caratterizzate dalla centralizzazione dei principali servizi in funzione di unità abitative dislocate in più stabili e dall'inserimento dell'insieme ricettivo in un'unica area recintata.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 3b
possono assumere la denominazione di "alberghi diffusi" le strutture ricettive alberghiere caratterizzate dalla centralizzazione in un unico stabile dell'ufficio ricevimento, delle sale di uso comune e dell'eventuale ristorante e annessa cucina e dalla dislocazione delle unità abitative in uno o più stabili separati, purché ubicati nel centro storico del comune e distanti non oltre 300 metri dall'edificio nel quale sono ubicati i servizi principali; l'identità della struttura ricettiva è riconoscibile in tutte le sue componenti (arredi, insegne o altri segni distintivi), al fine di garantire l'omogeneità dei servizi.
D: In caso di apertura di un albergo diffuso, il ristorante è obbligatorio?
R. Per l’albergo diffuso il ristorante è obbligatorio solo nelle strutture con classificazione pari o superiore alle 4 stelle superior. Tale servizio può essere affidato ad altro soggetto, titolare di esercizio di somministrazione di alimenti e bevande, purché ubicato alla distanza massima di 300 metri dai singoli alloggi, misurati nel più breve percorso pedonale possibile.
D: In caso di apertura di un albergo diffuso quale modulo di classificazione è necessario presentare?
R. Per l’albergo diffuso dovrà essere presentato un modulo F29 per lo stabile centrale e un F29 per ciascuna delle unità aggiunte; la classificazione, tuttavia, è unica e il numero minimo delle stanze (7) può essere determinato dalla somma delle camere dislocate nelle diverse unità.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 14/7 del 13.4.2023 Delib. G.R. n. 19/39 del 1.6.2023
Art. 14 - comma 3c
Possono assumere la denominazione di "alberghi rurali" le strutture ricettive alberghiere ubicate in fabbricati rurali e complessi immobiliari rurali esistenti, o in strutture di nuova realizzazione, arredate nel rispetto delle tradizioni locali, nelle quali siano offerti vitto, con bevande e pietanze tipiche della Regione preparate prevalentemente con l'impiego di materie prime di produzione locale ed eventuali altri servizi finalizzati anche alla fruizione dell'ambiente, della cultura, delle tradizioni e dell'enogastronomia del luogo.
D: Cos’è un Albergo Rurale?
R: E’ un Albergo/Albergo Residenziale tradizionale ubicato su un’area agricola. Questa prerogativa gli consente di assumere la denominazione di "Albergo Rurale".
Ovviamente deve possedere tutti i requisiti obbligatori riportati nella tabella 1 o 2 delle Direttive di Attuazione approvate con Delibera del 01 giugno 2023 n. 19/39.
Art. 1C - comma 4 - Dir. Att.: Gli “alberghi rurali” possono essere realizzati unicamente nella zona urbanistica agricola “E” di cui al decreto assessoriale n. 2266/U del 22.12.1983, come individuata dallo strumento urbanistico generale comunale vigente, in fabbricati esistenti o di nuova realizzazione.
D: Ho un vecchio fabbricato in zona agricola e vorrei trasformarlo in Albergo Rurale ma non so se posso farlo?
R: E’ possibile, ma la struttura, al momento della richiesta del titolo edilizio per la realizzazione dell’albergo rurale, non deve essere utilizzata da:
almeno 10 anni, per gli immobili che ricadono negli ambiti di paesaggio costieri individuati dal Piano Paesaggistico Regionale;
almeno 6 anni negli altri casi.
Inoltre, deve essere ricompreso in unico comparto la cui superficie deve essere ricavata applicando a ritroso l’indice fondiario di 0,10 mc/mq, e comunque non inferiore a 5 ettari.
Pertanto, se l’edificio esistente fosse di 2000 mc (400 mq di superficie e 5 mt di altezza), nonostante fossero sufficienti 20.000 mq, ne occorrerebbero comunque 50.000 mq.
(Art. 4C e 5C Direttive di Attuazione - Delibera del 01 giugno 2023 n. 19/39)
D: Se invece volessi realizzare un nuovo edificio?
R: In caso di nuova realizzazione, l’edificio deve essere ricompreso in unico comparto di:
25 ettari se la strumentazione urbanistica comunale avesse già recepito le disposizioni di cui ai commi da 1 a 4 dell’articolo 14-bis della legge regionale n. 16/2017;
35 ettari nel caso non l’avesse ancora recepite.
La volumetria è consentita con indice fondiario di 0,01 mc/mq incrementabile con deliberazione del Consiglio comunale fino a 0,10 mc/mq.
Pertanto, su un terreno di 350.000 mq possono essere realizzati 3.500 mc (1.000 mq di superficie e 3.5 mt di altezza), salvo deroga comunale per una maggiore volumetria.
Inoltre, gli edifici dovranno essere realizzati ad una distanza, in linea d’aria, pari ad almeno 2000 metri dal perimetro urbano, dal perimetro delle aree turistiche e dalla linea di battigia marina.
Si tenga comunque conto che è vietata la realizzazione di opere di urbanizzazione a rete che modifichino il contesto rurale di riferimento, e sono ammesse le opere di urbanizzazione strettamente necessarie e funzionali ai fabbricati oggetto di intervento e destinati allo svolgimento dell’attività turistico-ricettiva in questione.
(Art. 3C e 5C Direttive di Attuazione - Delibera del 01 giugno 2023 n. 19/39)
D: Quanti posti letto posso realizzare?
R: Si possono realizzare fino a 70 posti letto, ma la dotazione volumetrica deve essere pari almeno a 100 metri cubi e non superiore a 120 mc..
Su una struttura di 3.500 mc quindi si potranno realizzare dai 29 ai 35 posti letto.
Si tenga comunque conto che è vietata la realizzazione di opere di urbanizzazione a rete che modifichino il contesto rurale di riferimento, e sono ammesse le opere di urbanizzazione strettamente necessarie e funzionali ai fabbricati oggetto di intervento e destinati allo svolgimento dell’attività turistico-ricettiva in questione.
(Art. 3C e 4C e 5C Direttive di Attuazione - Delibera del 01 giugno 2023 n. 19/39)
D: Ho un ristorante su un’area di 3 ettari urbanisticamente realizzato come Punto di Ristoro in zona agricola, con 20 posti letto: posso classificarlo come Albergo Rurale?
R: Il Punto di Ristoro in zona agricola, edificato ai sensi dell’articolo 10 delle direttive per le zone agricole, approvate con decreto del Presidente della Regione Sardegna n. 228/1994, possono assumere la qualificazione di alberghi rurali.
Possono inoltre ottenere la qualificazione di albergo rurale in presenza dei requisiti previsti per i “fabbricati esistenti”, indipendentemente dal fatto che non siano utilizzati da almeno 10 anni (per gli immobili che ricadono negli ambiti di paesaggio costieri individuati dal Piano Paesaggistico Regionale) o da almeno 6 anni (negli altri casi).
Si possono applicare pertanto i parametri previsti per i “fabbricati esistenti”.
(Art. 5C comma 5 e 6 Direttive di Attuazione - Delibera del 01 giugno 2023 n. 19/39)
D: Posso effettuare la procedura di classificazione come albergo rurale, indipendentemente dagli ettari a disposizione tenuto conto che l’attività è in essere dall’anno 2010 (attività di punto di ristoro di cui all’art. 10 delle direttive per le zone agricole, approvate con decreto del Presidente della Regione Sardegna n. 228/1994, con 20 posti letto);
R: Si, se la struttura non ha ridotto gli ettari che aveva al momento dell'autorizzazione come punto di ristoro (art. 5C, c. 5, Direttive alberghiere);
D: Posso procedere (compatibilmente con i vincoli imposti dalla normativa urbanistica vigente) all’ampliamento fino a 70 posti letto e se questo ampliamento è collegato o meno alla disponibilità di un numero minimo di ettari, tenuto conto che l’attività è in essere dal 2010 (attività di punto di ristoro di cui all’art. 10 delle direttive per le zone agricole, approvate con decreto del Presidente della Regione Sardegna n. 228/1994, con 20 posti letto).
R: Si, può effettuare l'ampliamento purché venga rispettato il numero minimo di ettari che consenta di raggiungere la volumetria indicata all'art. 4C comma 3, e rispetti i requisiti di cui all'art. 5C, comma 6: "I punti di ristoro di cui al precedente comma 5 possono ottenere, anche ai fini del rispetto delle norme urbanistico/edilizie, la qualificazione di albergo rurale in presenza dei requisiti previsti dall’articolo 4C per gli 'alberghi rurali in fabbricati esistenti' indipendentemente dal requisito richiesto dall’articolo 2C, comma 1, lettera a). Ad essi si applicano le disposizioni di cui agli articoli 4C, 5C e 6C".
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 35/5 del 25.10.2023 - Delib. G.R. n. 38/31 del 17.11.2023
Art. 15
TIPOLOGIE:
1) CAMPEGGI
2) VILLAGGI TURISTICI
3) MARINA RESORT
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017 art. 15
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 35/5 del 25.10.2023 - Delib. G.R. n. 38/31 del 17.11.2023
Art. 15
comma 1 - Sono "campeggi" o "camping" le aziende ricettive organizzate per la sosta ed il soggiorno di turisti provvisti di tenda o di altri mezzi autonomi di pernottamento che siano trasportabili dal turista per via ordinaria senza ricorrere a trasporto eccezionale; è inoltre consentita la presenza di tende, caravan, autocaravan, mobil-home, maxicaravan, case mobili o altri simili mezzi mobili di pernottamento o altri manufatti non vincolati al suolo, quali mezzi sussidiari di pernottamento, nel limite di una capacità ricettiva non superiore al 25 per cento di quella complessiva della struttura.
comma 2 - Sono "villaggi turistici" le aziende ricettive organizzate che destinano una percentuale
superiore al 25 per cento della capacità ricettiva complessiva della struttura alla sosta e al soggiorno in tende, caravan, autocaravan, mobil-home, maxicaravan, case mobili o altri simili mezzi mobili di pernottamento od altri manufatti realizzati in materiale leggero, o in muratura tradizionale, destinate ai turisti che non utilizzano propri mezzi di pernottamento. Nei villaggi turistici è consentita la presenza di piazzole utilizzabili da turisti forniti di mezzi di pernottamento propri tipici dei campeggi, nei limiti della capacità ricettiva residua della struttura.
D: Quale è la differenza tra Campeggio e Villaggio Turistico?
R: Il Campeggio è costituito da piazzole nelle quali il turista può soggiornare con propri mezzi autonomi di pernottamento come tende, caravan o camper da lui trasportate per via ordinaria senza ricorrere a trasporto eccezionale.
Il Villaggio Turistico invece è costituito da unità abitative come tende, caravan, camper o case mobili installate dal gestore della struttura e messe a disposizione del turista.
(Art. 15 comma 1 e 2 L.R. 28/07/2017, n. 16)
D: Perché nel campeggio dove vado io ci sono anche case mobili?
R: Le strutture ricettive all’aria aperta possono essere promiscue, quindi un campeggio può avere anche delle unità abitative installate dal gestore, ma la capacità ricettiva ospitabile nelle U.A. non deve superare il 25% di quella complessiva.
Anche un Villaggio Turistico può avere delle piazzole destinate ad ospitare turisti che portano il loro mezzo di pernottamento, ma per potersi definire V.T. deve avere unità abitative la cui capacità ricettiva è superiore al 25% di quella complessiva della struttura.
(Art. 15 comma 1 e 2 L.R. 28/07/2017, n. 16)
D: Ho un’area adiacente al mio ristorante e vorrei installare delle tende per ospitare dei turisti: posso farlo?
R: L’installazione di unità abitative in un terreno, siano esse tende, caravan, case mobili etc., atte ad ospitare persone è soggetta ad autorizzazione urbanistica (permesso di costruire), pertanto è indispensabile verificare la fattibilità presso l’ufficio tecnico del comune.
E’ tuttavia possibile installare unità abitative in una struttura ricettiva all’aria aperta già autorizzata (campeggio) senza necessità del permesso di costruire (edilizia libera).
Riportiamo di seguito quanto previsto dal Testo Unico Edilizia:
Art. 10
Interventi subordinati a permesso di costruire sono:
a) gli interventi di nuova costruzione;
b) gli interventi di ristrutturazione urbanistica (vedi la definizione);
c) gli interventi di ristrutturazione edilizia.
Art. 3
e) "interventi di nuova costruzione" (soggetti quindi a permesso di costruire), quelli di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio non rientranti nelle categorie definite alle lettere precedenti. Sono comunque da considerarsi tali:
e.5) l'installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulotte, camper, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, ad eccezione di quelli che siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee o delle tende e delle unità abitative mobili con meccanismi di rotazione in funzione, e loro pertinenze e accessori, che siano collocate, anche in via continuativa, in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, che non posseggano alcun collegamento di natura permanente al terreno e presentino le caratteristiche dimensionali e tecnico-costruttive previste dalle normative regionali di settore ove esistenti;
D: Ho un terreno agricolo (zona E) e vorrei creare un campeggio o area per la sosta di camper e caravan?
R: Su terreno agricolo non è possibile esercitare attività di "Campeggio" come tipologia di struttura ricettiva ricompresa nella L.R. 16/2017, quindi di nostra competenza del nostro Assessorato.
La tipologia di struttura prospettata è assimilabile ad un "agricampeggio", ma non è di nostra competenza.
Ricade nell'ambito della multifuzionalità gestita dall'Agricoltura/Laore e si possono trovare informazioni a riguardo al seguente link:
https://www.sardegnaagricoltura.it/index.php?xsl=443&s=342762&v=2&c=6042&vd=1
Condividiamo comunque le direttive di attuazione L.R. 16/2017 specifiche per Campeggi e Villaggi Turistici:
https://delibere.regione.sardegna.it/protected/67398/0/def/ref/DBR67396/
D: Come viene determinata la capacità ricettiva di un campeggio e/o villaggio turistico?
R: La Capacità Ricettiva Massima di una struttura ricettiva all’aria aperta viene determinata:
per la quota “campeggio”, in base al numero di installazioni igienico sanitarie (docce, wc, lavabi, etc.) esistenti e previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico. Per determinare il numero di persone ospitabili si deve fare riferimento ai valori riportati nella tabella allegata alle Direttive di Attuazione della L.R. 16/2017;
per la quota “villaggio turistico”, in base alla somma delle persone ospitabili all’interno di ogni unità abitativa previamente autorizzata sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico. La capacità ricettiva di ogni singola unità abitativa è desumibile dalla loro scheda descrittiva allegata alla pratica di classifica.
In caso di strutture promiscue la CRM è data dalla somma delle persone ospitabili nel “campeggio” e nel “villaggio turistico”, determinate come sopra esposto.
(Art. 2 comma 1 lettera Direttive di Attuazione)
D: Come si determina il numero di stelle attribuibile ad una struttura ricettiva all’aria aperta?
R: Si deve fare riferimento alla tabella allegata alle Direttive di Attuazione della L.R. 16/2017, nella quale sono riportati i requisiti strutturali e funzionali obbligatori che la struttura deve possedere sulla base del numero di stelle autocertificate.
Il primo requisito da verificare riguarda il parametro relativo alla densità ricettiva, e cioè, la superficie a disposizione di ogni turista determinata dividendo la superficie complessiva della struttura con la capacità ricettiva massima (CRM).
Questi i valori da tabella:
Camping:
1 stella: 28 mq per unità di CRM;
2 stelle: 32 mq per unità di CRM;
3 stelle: 36 mq per unità di CRM;
4 stelle: 40 mq per unità di CRM;
5 stelle: 44 mq per unità di CRM.
Villaggi Turistici:
1 stella: 32 mq per unità di CRM;
2 stelle: 36 mq per unità di CRM;
3 stelle: 40 mq per unità di CRM;
4 stelle: 44 mq per unità di CRM;
5 stelle: 48 mq per unità di CRM.
Sulla base delle stelle predeterminate con questa modalità, si verifica il possesso degli altri requisiti obbligatori riportati nella tabella allegata alle Direttive di Attuazione della L.R. 16/2017.
(Art. 7 comma 1 Direttive di Attuazione)
D: Di che dimensione devono essere le piazzole del “campeggio”?
R: La nuova Legge non prevede una dimensione prestabilita, ma lascia libero il gestore di definire le piazzole sulla base della conformazione ed alberatura della struttura, e sulla base dell’offerta che vuole proporre.
In ogni caso, ad ogni equipaggio dovrà essere garantita una superficie non inferiore a 40 mq.
Il dimensionamento variabile consentirà di definire meglio le piazzole sulla base della conformazione del terreno e/o della vegetazione presente (elementi che hanno impedito precedentemente di realizzare piazzole con dimensioni minime prestabilite), e della nuova richiesta del mercato che utilizza autonomi mezzi di pernottamento di svariate tipologie e dimensioni.
(Art. 2 comma 1 lettera f e g ed Art. 6 Direttive di Attuazione)
D: In alcuni campeggi che ho visitato le piazzole non sono delimitate e numerate?
R: L’individuazione e numerazione delle piazzole era prevista anche nella precedente normativa (L.R. 22/1984), ma oggettivi impedimenti naturali e normativi non hanno permesso che potesse essere fatta.
Con la nuova normativa e con l’introduzione del dimensionamento variabile delle piazzole intendiamo facilitare le operazioni di individuazione (non necessariamente con recinzioni) e numerazione delle piazzole, aspetto qualificante e garantista per il turista.
Le operazioni di individuazione e numerazione verranno comunque eseguite in modo da conservare l’unicità ambientale e paesaggistica del contesto nel quale è inserita la struttura ricettiva all’aria aperta.
(Art. 2 comma 1 lettera g ed Art. 6 Direttive di Attuazione)
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017 art. 15
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 35/5 del 25.10.2023 - Delib. G.R. n. 38/31 del 17.11.2023
Art. 15
comma 3 - Sono "marina resort" le strutture organizzate per la sosta ed il pernottamento di diportisti a bordo di unità da diporto ormeggiate nello specchio acqueo appositamente attrezzato secondo i requisiti stabiliti dal Ministero delle infrastrutture e trasporti con proprio decreto.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 44/8 del 14.12.2023 (B&B - DOMO e CAV)
TIPOLOGIE:
1) BED & BREAKFAST
2) DOMOS (AFFITTACAMERE)
3) BOAT & BREAKFAST
3bis) ALBERGO NAUTICO DIFFUSO
4) RESIDENCE
5) CASE PER FERIE
6) CASE E APPARTAMENTI VACANZA (C.A.V.)
7) OSTELLI PER LA GIOVENTÙ
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 44/8 del 14.12.2023 (B&B - DOMO e CAV)
Art. 16 - comma 1
Costituisce attività ricettiva di Bed and Breakfast l'offerta di alloggio e prima colazione esercitata nell'abitazione di residenza e domicilio abituale da un nucleo familiare utilizzando parte della propria abitazione, per non più di tre stanze e con un massimo di dieci posti letto, più un eventuale letto aggiuntivo per stanza in caso di minori di dodici anni. L'attività di bed and breakfast può essere svolta sia in forma non imprenditoriale con carattere non professionale, ad integrazione del reddito familiare, sia in forma imprenditoriale con carattere professionale, previa iscrizione nel registro delle imprese del titolare componente del nucleo familiare. La porzione di immobile adibita all'ospitalità può essere sottoposta a controlli ispettivi sul posto da parte dei soggetti esercenti le funzioni di vigilanza di cui all'articolo 25. Le strutture di cui al presente comma sono inserite in uno specifico registro presso l'Assessorato regionale competente in materia di turismo.
Entro il 03/02/2025 E' necessario presentare una pratica di conferma del possesso dei requisiti - Verifica requisiti
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 44/8 del 14.12.2023 (B&B - DOMO e CAV)
Art. 16 - comma 2
Si intende per "domo" l'attività ricettiva di ospitalità ed eventuale somministrazione della prima colazione svolta in non più di sei camere ubicate in un'unica unità immobiliare o in non più di due appartamenti ammobiliati, anche non situati nello stesso stabile, purché localizzati a non più di 100 metri di distanza l'uno dall'altro, nelle quali sono forniti alloggio e servizi complementari che comprendono la pulizia dei locali e la sostituzione della biancheria almeno una volta la settimana e a ogni cambio di cliente. Tale attività è obbligatoriamente iscritta al registro imprese. Le domo possono somministrare, limitatamente alle persone alloggiate, alimenti e bevande. L'attività di domo può essere inoltre esercitata in modo complementare rispetto all'esercizio di ristorazione aperto al pubblico, qualora sia svolta da uno stesso titolare nello stesso stabile. In tal caso l'esercizio può assumere la denominazione di "locanda".
10.1 - D: Se una ditta individuale o società possa essere titolare di più strutture ricettive denominate "Domos"
R.: Certamente, non si riscontra l'esistenza di alcuna normativa che preclusa a un impresa di svolgere -in modo distinto- più attività della medesima tipologia nello stesso Comune.
Ciò che deve rilevare è che tale esercizio non costituisca un frazionamento artificioso al fine di aggirare i limiti posti per lo svolgimento di altre attività.
Si pensi, per esempio, a due attività di domo, formalmente distinte ma svolte in modo promiscuo, utilizzando aree e attrezzature comuni, e quindi, concretando, di fatto, attività ricettiva alberghiera, senza l'applicazione dei suoi vincoli (in primis, la destinazione catastale dei locali).
Si precisa inoltre che devono essere due "unità abitative" distinte sia sul piano urbanistico (quindi con regolare certificato di agibilità da cui si evinca la presenza di 2 unità distinte) che catastale.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Art. 16 - comma 3
Si intende per "boat&breakfast" l'attività di ospitalità svolta a bordo di unità da diporto ormeggiate in porto.
D: Non ho trovato sul SUAPE i moduli per l'avvio di un Boat & Breakfast. Come posso procedere?
R: Per i Boat & Breakfast non sono state ancora predisposte le Direttive di Attuazione previste dalla L.R. 16/2017, pertanto nelle more della loro emanazione è stata predisposta la circolare scaricabile dal presente link.
Successivamente all'emanazione della circolare sono mutate le modalità di presentazione delle pratiche per le "unità da diporto", quindi si invita a consultare il link https://www.sardegnaimpresa.eu/it/faq/e-necessario-presentare-una-pratica-al-suape-lavvio-di-attivita-di-locazione-o-noleggio-di
Per l'avvio è necessario compilare è trasmettere al nostro Assessorato ( turismo@pec.regione.sardegna.it ) il modulo scaricabile dal presente link, unitamente ad un documento di identità ed alla documentazione di avvio dell'attività, non più pratica SUAPE menzionata nella circolare emanata dalla nostra Direzione Generale nel 2019.
Nella circolare sono anche specificati i requisiti da possedere per l'attribuzione dello IUN e delle credenziali SIRED/ROSS 1000.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Art. 16 - comma 3bis
Si intende per "albergo nautico diffuso" la struttura ricettiva composta da un'unità produttiva ubicata nel territorio regionale che offre servizi comuni e unità da diporto attrezzate per la sistemazione ed il pernottamento a bordo a servizio dell'unità produttiva. Il gestore deve avere legittimamente, a qualsiasi titolo, la disponibilità organizzata e non occasionale delle unità da diporto complete dei mezzi di salvataggio, delle dotazioni di sicurezza a norma di legge e dotate di sistema di tracking e sistema certificato del tracciamento storico volto a documentare il posizionamento delle singole unità, anche al fine di poter corrispondere le eventuali tasse di soggiorno a carico del conduttore stesso, fermi gli obblighi di natura sussidiaria e strumentale all'esazione del tributo in capo al gestore della struttura. Il gestore, ha l'obbligo di registrare le presenze a bordo e di comunicarle alla Questura ai sensi dell'articolo 109 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza. È responsabilità del conduttore comunicare immediatamente eventuali variazioni nelle presenze al gestore che provvede alla trasmissione telematica. Le unità da diporto devono essere idonee per il pernottamento, arredate, dotate di cucina, servizi igienici di bordo con acqua calda comprensivi di doccia e di contenitori di raccolta delle acque reflue con adeguate strutture di collegamento atte a permettere lo scarico nei serbatoi del porto. Nell'unità centralizzata devono essere offerti almeno i servizi di accoglienza, registrazione e comunicazione telematica delle presenze a bordo e recapito del cliente e assistenza 24 ore su 24. Deve essere effettuata la pulizia delle unità da diporto ed il cambio di biancheria ad ogni cambio di cliente, oltre ai consueti servizi accessori forniti da una struttura ricettiva. L'attività deve essere gestita in forma imprenditoriale e le unità da diporto possono essere concesse in uso ai clienti con contratti di locazione. L'imbarco e lo sbarco dei clienti devono avvenire nell'approdo dove è ubicata l'unità produttiva che offre i servizi comuni.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Art. 16 - comma 4
Sono "residence" le strutture ricettive, gestite in forma imprenditoriale, nelle quali sono forniti alloggio e servizi complementari, senza offerta di prestazioni di tipo alberghiero, in unità composte da uno o più locali arredati, forniti di servizi igienici e di cucina, in numero non inferiore a sette, ubicate in stabili a corpo unitario o a più corpi, ovvero in parti di stabile o in dipendenze ubicate a non più di 100 metri di distanza dalla sede principale.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Art. 16 - comma 5
Sono "case per ferie" le strutture ricettive attrezzate per il soggiorno a fini turistici di persone o di gruppi, anche autogestiti, nelle quali sono prestati servizi ricettivi essenziali, organizzate e gestite da enti pubblici, associazioni, enti od organizzazioni operanti senza scopo di lucro per il conseguimento di finalità assistenziali, culturali, religiose, ricreative, sociali o sportive, e da enti o aziende, esclusivamente per il soggiorno dei dipendenti e relativi familiari, o per i dipendenti e i familiari di altre aziende o di assistiti di altri enti, sulla base di un'apposita convenzione, per il perseguimento delle predette finalità; la disciplina delle case per ferie si applica ai complessi ricettivi che assumono la denominazione di pensionati universitari, case della giovane, case religiose di ospitalità, foresterie, centri di vacanza per minori e centri di vacanza per anziani.
D: Quali sono le caratteristiche tecniche che deve possedere una Casa per Ferie?
R: Attualmente non sono state ancora promulgate le direttive di attuazione e quindi trova ancora applicazione quanto contenuto nell'art. 2 della L.r. 27/98 e il suo allegato A/1.
L'esercizio dell'attività deve essere preceduta da apposita comunicazione per il tramite del SUAPE https://www.sardegnaimpresa.eu/it/sportello-unico (essenzialmente i modelli C1, B10 ed F31).
A seguito della positiva istruttoria, il Servizio, sempre attraverso il SUAPE, rilascerà il codice IUN e le credenziali Sired/Ross1000, queste ultime necessarie per caricare sulla apposita piattaforma informatica regionale il flusso dei turisti, adempimento necessario per fini statistici.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Direttive di Attuazione: Delib. G.R. n. 44/8 del 14.12.2023 (B&B - DOMO e CAV)
Art. 16 - comma 6
Sono "case e appartamenti per le vacanze (CAV)" le strutture ricettive composte da unità abitative ubicate nello stesso comune o in comuni limitrofi delle quali il gestore abbia legittimamente, a qualsiasi titolo, la disponibilità non occasionale e organizzata. Tali unità abitative, in numero non inferiore a tre, composte ciascuna da uno o più locali, sono arredate e dotate di servizi igienici e cucina autonomi, gestite unitariamente in forma imprenditoriale per l'affitto a turisti, assicurando almeno i servizi di accoglienza e recapito del cliente, pulizia dei locali a ogni cambio di utente, senza offerta di servizi centralizzati o prestazioni di tipo alberghiero, nel corso di una o più stagioni.
D: Posso inserire un divano letto in un monolocale?
R: Limitatamente alle CAV (le Domo non possono essere realizzate in un monolocale) è possibile inserire un divano letto, ma viene considerato come un normale letto.
Trattandosi di un monolocale non vi è una camera da letto, pertanto l'unico locale dell'unità abitativa non si può definire un soggiorno ma una camera/stanza.
Che si tratti quindi di un divano letto o di un letto, deve comunque essere verificata la superficie del locale.
I monolocali sono normati specificatamente dal DM 5.7.1975 art. 3 che prevede minimo 28 mq per una persona e 38 mq per due persone.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Art. 16 - comma 7
Sono "ostelli per la gioventù" le strutture ricettive attrezzate per il soggiorno e il pernottamento dei giovani e degli accompagnatori di gruppi di giovani, di proprietà di enti pubblici, enti di carattere morale o religioso e associazioni od organizzazioni operanti senza scopo di lucro nel campo del turismo sociale e giovanile per il conseguimento di finalità sociali e culturali, gestiti direttamente o tramite operatori pubblici o privati appositamente convenzionati, nei quali è garantita, oltre alla prestazione dei servizi ricettivi, anche la disponibilità di strutture e servizi che consentano di perseguire le tali finalità.
D: Quali sono le caratteristiche tecniche che deve possedere gli Ostelli della Gioventù?
R: Attualmente non sono state ancora promulgate le direttive di attuazione e quindi trova ancora applicazione quanto contenuto nell'art. 4 della L.r. 27/98 e il suo allegato A/2.
L'esercizio dell'attività deve essere preceduta da apposita comunicazione per il tramite del SUAPE https://www.sardegnaimpresa.eu/it/sportello-unico (essenzialmente i modelli C1, B10 ed F31).
A seguito della positiva istruttoria, il Servizio, sempre attraverso il SUAPE, rilascerà il codice IUN e le credenziali Sired/Ross1000, queste ultime necessarie per caricare sulla apposita piattaforma informatica regionale il flusso dei turisti, adempimento necessario per fini statistici.
Normativa di riferimento: L.R. 16 del 28 luglio 2017
Schede SUS
Iscrizione Registro Regionale Direttori Tecnici Agenzie di Viaggio
Iscrizione Registro Regionale Guide Ambientali Escursionistiche
Iscrizione e Rinnovo Operatori del Turismo Subacqueo-Centri Immersione Subacquea
Iscrizione e Rinnovo Operatori del Turismo Subacqueo-Organizzazioni Didattiche
10.1 - D: Per iscriversi come Direttore Tecnico occorre essere iscritto al Registro regionale?
R: Per svolgere la professione di direttore tecnico di agenzia di viaggi (di seguito DT), a seguito del recentissimo recepimento delle Linee guida nazionali del 16.03.2022, non occorre più l'iscrizione nel Registro regionale.
La disciplina di accesso è stata radicalmente innovata e attualmente si accede a seguito di abilitazione, per titoli o per esami oppure sulla base del riconoscimento della professionalità già acquisita, valida su tutto il territorio nazionale.
Non è perciò più necessaria la domanda di iscrizione per il tramite del SUAPE ma l'agenzia di viaggi in cui il DT presterà la sua attività lavorativa dovrà indicare gli estremi della sua abilitazione nella sua comunicazione SUAPE.
Si allega la seguente documentazione:
10.2 - D: Per iscriversi come Direttore Tecnico nel caso io sia titolare di Agenzia di Viaggi quali siano i requisiti per il riconoscimento della professionalità maturata?
R: Ai sensi dell'art. 29, D.lgs 206/2007, Ai sensi dell'art. 29, D.lgs 206/2007, qualora il richiedente sia titolare di agenzia di viaggi (codice Ateco 79.11) i requisiti mutuati nelle nostre Direttive di attuazione sono:
cinque anni consecutivi in qualità di titolare. Non rileva il titolo di studio ed è necessario che l'attività non debba essere cessata da più di 10 anni alla data di presentazione della documentazione completa dell'interessato all’autorità competente al rilascio dell’abilitazione.
oppure
tre anni consecutivi in qualità di titolare più precedente formazione per almeno tre anni. Ai sensi dell’art. 4, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 206/2007 per “titolo di formazione” si intendono: diplomi, certificati e altri titoli rilasciati da un'università o da altro organismo abilitato secondo particolari discipline che certificano il possesso di una formazione professionale acquisita in maniera prevalente sul territorio della Comunità, ovviamente a indirizzo turistico. Pertanto, non appare confacente il diploma di maturità scientifica;
oppure
quattro anni consecutivi in qualità di titolare più precedente formazione per almeno due anni (per il significato di "formazione" vale quanto detto sopra).
oppure
tre anni consecutivi in qualità di titolare più cinque anni in qualità di lavoratore subordinato (dipendente) di un’Agenzia di viaggio e turismo. Anche in questo caso l'attività non deve essere cessata da più di 10 anni alla data di presentazione della domanda di abilitazione.
10.3 - D: Qual é la procedura per l’ottenimento del tesserino professionale?
Solo Guide Ambientali Escursionistiche e Guide Turistiche Sportive in quanto le Guide Turistiche Nazionali devono seguire la procedura Ministeriale
R: L’Assessorato Regionale del Turismo ha pubblicato la procedura per il rilascio dei nuovi tesserini professionali ai soggetti regolarmente iscritti ai Registri regionali delle Professioni Turistiche nella relativa pagina SUS - Sportello Unico dei Servizi:
https://sus.regione.sardegna.it/sus/searchprocedure/details/5272
L'iter prevede che l'utente regolarmente iscritto al Registro trasmetta istanza all'Ufficio Territoriale competente, tramite mail o PEC, i cui indirizzi sono disponibili al link
https://operatori.sardegnaturismo.it/it/elenco-dei-referenti-territoriali-agenzie-di-viaggio-e-professioni-turistiche
Per la richiesta del tesserino professionale deve essere utilizzato il modello Richiesta Tesserino, disponibile nella pagina SUS sopra indicata, accludendo la propria fototessera in formato digitale (jpg oppure jpeg), nelle dimensioni 33 mm x 41 mm, nonché copia di un documento di identità in corso di validità.
Nelle more della stampa del tesserino è possibile richiedere una certificazione di iscrizione al Registro Regionale all'Ufficio Territoriale competente, sempre tramite mail o PEC.
10.4 - D: Il tesserino professionale è stato smarrito/rubato/danneggiato, qual é la procedura per l’emissione di un nuovo tesserino?
Solo Guide Ambientali Escursionistiche e Guide Turistiche Sportive in quanto le Guide Turistiche Nazionali devono seguire la procedura Ministeriale
R: Il procedimento è la stesso sopra descritto ma, in questo, caso all’istanza di emissione del nuovo tesserino è necessario allegare anche copia della denuncia di smarrimento/furto che è stata inoltrata al Comando dei Carabinieri/Polizia, oppure copia del tesserino danneggiato, anche se illeggibile.
10.5 - D: E’ possibile inserire nella certificazione di iscrizione al Registro regionale la specializzazione linguistica?
Si ma esclusivamente alle Professioni Turistiche che sono state abilitate a seguito del superamento del concorso regionale indetto con Decreto Assessoriale, comprendente la prova di due lingue straniere ai sensi del Decreto assessoriale n. 4 del 21.02.2007.
10.6 - D: Quale documentazione è necessario presentare per il rinnovo dell’iscrizione al Registro regionale?
Solo Guide Ambientali Escursionistiche e Guide Turistiche Sportive in quanto le Guide Turistiche Nazionali devono seguire la procedura Ministeriale
R: Il rinnovo periodico dell'iscrizione nei Registri Regionali delle Professioni Turistiche è stato abrogato ai sensi dell'art. 55, comma 1, della L.R. 20 ottobre 2016, n. 24.
Le Professioni Turistiche che esercitano regolarmente la professione devono provvedere annualmente al rinnovo del proprio certificato medico di idoneità psico-fisica all'esercizio della professione (specificando la tipologia) ed a serbarlo con cura.
Gli uffici dell’Assessorato Regionale del Turismo possono richiedere, in qualunque periodo dell’anno, l’esibizione del certificato in corso di validità al fine dell'accertamento della permanenza dell'idoneità psico-fisica all'esercizio della professione. La mancata esibizione del certificato è equiparata all’esercizio abusivo della professione.
10.7 - D: Quando verranno banditi gli esami per l'abilitazione all'esercizio della Professione di Guida Turistica?
R: In Sardegna l’abilitazione alla professione di Guida Turistica è sospesa dal 21 febbraio 2018, ai sensi delle Leggi regionali n. 23/2017, art. 1, comma 24 e n. 1/2018, art. 6, comma 25.
Ai sensi della Legge di riforma della professione di Guida Turistica n. 190 del 13 dicembre 2023, in vigore dal 17.12.2023, gli esami per l’abilitazione alla professione di Guida Turistica si svolgeranno a livello nazionale e saranno di esclusiva competenza del Ministero del Turismo. Con Decreto Ministeriale, attuativo della stessa legge 190-2023, verranno dettagliati gli aspetti burocratici e tecnici necessari per applicare la legge. Finché non verrà adottato il provvedimento attuativo, la legge non sarà resa operativa, perciò, per il momento, non è in previsione alcuna procedura di abilitazione alla professione.
10.8 - D: Come ottenere il riconoscimento del titolo professionale di Guida Turistica conseguito in uno Stato extra UE o Stato membro UE?
R: L’iter cambia a seconda del Paese di provenienza del richiedente, così come si differenzia se riguarda prestazioni temporanee o permanenti. In entrambi i casi l'istanza va inoltrata direttamente al Ministero del Turismo https://www.ministeroturismo.gov.it/professioni-turistiche/guida-turistica/
10.9 - D: Sono una Guida Turistica regolarmente iscritta al Registro regionale. Ho saputo che, con l’entrata in vigore della Legge 190/2023, per poter continuare a esercitare la professione devo essere inserita nell’Elenco Nazionale delle GT. Gradirei sapere se l’inserimento avverrà in automatico, a cura della Regione Sardegna, che detiene gli elenchi ufficiali aggiornati, oppure se ogni singola Guida dovrà provvedere autonomamente a inoltrare istanza? Ed entro quale termine?
R: La soluzione è nell'art. 13 della legge 190/2023. Il passaggio dal Registro regionale all’Elenco Nazionale avviene su domanda della Guida regionale, ovviamente già abilitata, per via telematica (art. 13, comma 1, L. 190/2023). Il termine ultimo per presentare questa domanda è fissato in 180 giorni dalla data di entrata in vigore del Decreto del Ministro del turismo di cui all'articolo 5, istitutivo dell'Elenco nazionale, posto che il successivo comma 2 precisa che le Guide regionali che non dovessero chiedere il passaggio possono continuare ad esercitare nello stesso termine di 180 giorni ("Fino al centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro del turismo di cui all'articolo 5, istitutivo dell'elenco nazionale, le guide turistiche già abilitate continuano a esercitare la professione ai sensi della disciplina previgente").
Dunque, il termine di 180 giorni costituisce sia il limite per presentare la domanda che quello per esercitare come Guida Turistica regionale.
Il Decreto attuativo non è stato ancora adottato, perciò, per il momento, il termine non è ancora iniziato a decorrere e tutto resta come prima, le Guide Turistiche regionali possono continuare a esercitare la professione ai sensi della normativa regionale vigente.
10.10 - D: Quando verranno banditi gli esami per l'abilitazione all'esercizio della Professione di Guida Ambientale Escursionistica?
R: Al momento, non sono previsti concorsi per l’abilitazione all’esercizio della professione di Guida Ambientale Escursionistica. Per procedere in merito il competente Servizio Osservatorio Ricerca e Sviluppo dell’Assessorato regionale del Turismo dovrà acquisire, come per le precedenti edizioni, l’atto di indirizzo dell’Assessore del Turismo, Artigianato e Commercio.
Auspichiamo che l’esame verrà bandito entro il corrente anno, qualora verrà programmato ne sarà data notizia con avviso pubblicato nel sito istituzionale della regione www.regione.sardegna.it.
10.11 - D1: Ho conseguito l’abilitazione di Guida Ambientale Escursionistica in altra regione italiana, posso esercitare la professione in Sardegna?
10.12 - D2: Sono regolarmente iscritto al Registro regionale delle Guide Ambientali Escursionistiche della Sardegna, posso svolgere la professione presso altre regioni italiane?
R: Coloro i quali siano già abilitati a svolgere l'attività di Guida Ambientale Escursionistica presso altra regione d’Italia possono operare nel territorio regionale, in virtù dell'applicazione estensiva del principio in materia di libera circolazione delle guide turistiche contenuto nell'art. 3 della Legge 97/2013, secondo la quale l’abilitazione alla professione conseguita in una regione/provincia abilita in tutto il territorio nazionale.
Ne deriva che chi fosse iscritto nel Registro delle Guide Ambientali-escursionistiche (GAE) di altra Regione, potrebbe legittimamente esercitare l’attività anche in Sardegna, senza bisogno di iscrizione nel Registro regionale.
In caso contrario, se iscritto nel Registro regionale sardo, tenuto conto che ogni regione può avere una propria legislazione al riguardo, si consiglia di richiedere le informazioni presso la Regione dove intende esercitare la propria attività.
Si aggiunge che di solito le Regioni che non prevedono la necessaria previa iscrizione in un Registro ammettono la possibilità di svolgere questa professione, secondo le modalità previste dalla L. 4/2013 (cd "professioni non ordinistiche").
10.13 - D: Quali sono i nuovi requisiti per l’abilitazione all’esercizio della professione di Direttore Tecnico di Agenzia di Viaggio?
R: Sono in fase di recepimento le Linee guida in materia approvate dalla Conferenza delle Regioni e Province Autonome il 16.03.2022. Questa nuova normativa è attuativa del DM n. 1432 del 5.08.2021 che ha inteso fornire una regolamentazione uniforme per tutto il territorio nazionale
Si possono qui riepilogare i tratti salienti della nuova disciplina che a breve entrerà in vigore in Sardegna:
abolizione del Registro regionale dei Direttori tecnici di agenzia di viaggio, sostituito da una mera abilitazione che darà la possibilità di lavorare in tutto il territorio italiano;
accesso diretto, senza concorso, in presenza di determinati titoli di studio:
a) titolo di studio, post diploma di istruzione di secondo grado, rilasciato da Istituto Tecnico Superiore ad indirizzo turistico;
b) diploma di laurea magistrale in Scienze turistiche ed equipollenti rilasciato da un’università statale o legalmente riconosciuta o parificata;
c) master universitario in ambito turistico;
d) dottorato presso un’università statale o legalmente riconosciuta o parificata in ambito turistico.
abilitazione per esami:
a) a seguito di un esame finale collocato al termine della frequenza di uno specifico corso di formazione;
b) a seguito di esame di abilitazione bandito dalla medesima Regione o Provincia autonoma che non attivi i corsi di formazione , c.d. esame ad accesso diretto.
In entrambe le ipotesi sopra descritte, sono necessari i seguenti requisiti:
soggettivi:
a) maggiore età;
b) cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell’UE, ovvero cittadinanza di un altro Stato congiuntamente alla posizione regolare con le disposizioni vigenti in materia di immigrazione e di lavoro;
c) godimento dei diritti civili e politici;
d) assenza di condanne per reati commessi con abuso di una professione, arte, industria, commercio o mestiere o con violazione dei doveri ad essi inerenti, che comportino l’interdizione o la sospensione dagli stessi, ai sensi degli articoli 31 e 35 codice penale;
e) assenza di misure di prevenzione, ai sensi dell’articolo 67, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159.
formativi:
a) diploma di istruzione secondaria di secondo grado, rilasciato da una scuola statale o legalmente riconosciuta o parificata, conseguito anche all’estero purché ne sia valutata l’equivalenza da parte della competente autorità italiana;
b) adeguata conoscenza delle seguenti materie: legislazione turistica; tecnica turistica; amministrazione e organizzazione delle agenzie di viaggio e turismo; geografia turistica; tecnica dei trasporti; marketing turistico.
linguistici:
- Possesso di due certificazioni di conoscenza delle lingue straniere, fra le quali la lingua inglese, pari o superiori al livello B2 del Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) rilasciata da enti certificatori riconosciuti.
In alternativa, è anche possibile il riconoscimento delle qualifiche professionali già acquisite, ai sensi dell'art. 29, D.lgs 207/2006. Questa procedura di riconoscimento opera esclusivamente nei confronti dei soggetti che abbiano maturato esperienza professionale in Agenzie di Viaggio sul territorio italiano. In caso di riconoscimento professionale non è richiesta la dimostrazione della conoscenza linguistica.
Se queste professionalità sono state maturate all'estero, l'istanza per il riconoscimento e l'accesso diretto va inoltrata direttamente al Ministero del Turismo https://www.ministeroturismo.gov.it/professioni-turistiche/direttore-tecnico-di-agenzia-di-viaggi/ mentre se fosse stata maturata in Italia, la istanza verrà inoltrata alla Regione.
10.14 - D: Per l’abilitazione all’esercizio delle Professioni Turistiche viene richiesto, tra l’altro, il certificato di idoneità psico-fisica all’esercizio della specifica professione, che deve essere rilasciato dal medico di base o dalla ASL competente per territorio (residenza dell’interessato), o da Centro Sportivo/Medicina del Lavoro convenzionato ASL. Se da questi soggetti la richiesta viene eccepita ai sensi dell’art. 42 della L. 98/2013 e dal D.lgs 81/2008, a chi è necessario rivolgersi per il rilascio del certificato?
R: il certificato di idoneità psico–fisica richiesto per l’iscrizione al Registro regionale delle Professioni Turistiche, ai sensi dell’art. 6, comma 6 d) della L.R. 18 dicembre 2026 n. 20, è diverso da quelli previsti per il lavoro subordinato. L’abrogazione ad opera dell’art. 42 della l.98/2013 riguarda la fattispecie del “certificato di sana e robusta costituzione” e altre ipotesi similari ivi declinate, che hanno il denominatore comune costituito dalla natura di lavoro dipendente a cui sono strumentali. Analogamente, anche le certificazioni di idoneità al lavoro generico, sono state abolite dal D.lgs 81/2008 e sostituite dal certificato di idoneità alla mansione, rilasciato dal medico competente ossia dell’azienda che anch’esso riguarda esclusivamente il lavoro dipendente. Quindi, permane la certificazione di idoneità psico–fisica per il lavoro autonomo di Professione Turistica, che può perciò essere rilasciata da medico della Asl competente, a cui viene assimilato il medico di base o MMG.
Si precisa, inoltre, che come disposto dalla Circolare n. 3105 del 21.03.2014 del Servizio competente dell'Assessorato Regionale del Turismo, non si ritengono ammissibili locuzioni similari che attengono allo stato di “buona salute” o “alla sana e robusta costituzione” o “non presenta controindicazioni allo svolgimento di attività di (…) o “alla assenza di impedimenti che pregiudicano lo svolgimento della professione”, eccetera.
10.15 - D: Qual è l’iter per l’ottenimento del certificato di equipollenza della laurea conseguita all’estero?
R: L’equipollenza dei titoli esteri prevede un riconoscimento accademico volto a verificare il livello e il contenuto di un titolo di studio straniero, per poterlo definire equivalente (equipollente appunto) dal punto di vista giuridico.
In particolare per ottenere il riconoscimento dell’equipollenza dei titoli esteri, è necessario presentare domanda al Rettore dell’Ateneo nel cui statuto è presente un corso di studi simile a quello per cui si inoltra la richiesta.
La domanda deve includere:
originale del titolo della scuola secondaria superiore frequentata, giudicato valido per l’ammissione al corso di laurea frequentato nel paese estero;
traduzione ufficiale in italiano del suddetto certificato;
dichiarazione di valore riferita al medesimo titolo, rilasciata dalla Rappresentanza Diplomatica e Consolare Italiana del paese in cui conseguito il diploma stesso;
originale del titolo accademico ottenuto, con allegata traduzione italiana ufficiale e dichiarazione di valore;
certificato originale con l’elenco dei corsi accademici frequentati per il conseguimento della laurea e rispettiva traduzione in italiano confermata dalla Rappresentanza Diplomatica o Consolare italiana del posto;
programma di studio stampato su carta intestata o recante timbro validante dell’università straniera frequentata, con relativa traduzione e dichiarazione di valore.
A questo punto, tramite decreto rettorale, verrà dichiarata l’equipollenza dei titoli esteri o la specifica degli esami da sostenere, ad integrazione di quelli così riconosciuti per ottenere il titolo accademico.
Maggiori informazioni vengono di norma fornite dalle segreterie studenti o dalle autorità diplomatiche italiane all’estero.
Il termine ultimo per la presentazione delle domande per richiedere l’equipollenza dei titoli esteri scade, per i cittadini comunitari residenti in Italia, di norma il 31 dicembre di ogni anno; mentre per i cittadini comunitari residenti all’estero e gli extra comunitari residenti all’estero o residenti in Italia, ma sprovvisti di regolare permesso di soggiorno, il 31 agosto.
Esiste inoltre un Centro Informazione sulla Mobilità e le Equipollenze Accademiche (C.I.M.E.A), ovvero il Centro Nazionale di Informazione sul riconoscimento delle qualifiche.
Il CIMEA fornisce infatti ulteriori informazioni sull’equipollenza dei titoli esteri relativamente all’ammissione alle università, al riconoscimento del dottorato, delle professioni ed ai concorsi pubblici - https://www.cimea.it/
10.16 - D: Qual é la procedura per l’ottenimento del tesserino Guida Turistica Nazionale?
R.: Ai sensi dell’art. 5, comma 4, della legge 13 dicembre 2023, n. 190 e dell’art. 9 del Decreto attuativo 26 giugno 2024, n. 88 alle guide turistiche regolarmente iscritte nell’elenco nazionale è rilasciato dal Ministero del Turismo un tesserino personale di riconoscimento, munito di fotografia, numero di iscrizione e relativo codice univoco di identificazione, da esibire durante lo svolgimento della professione.
Una volta completata l’istruttoria d'iscrizione all’elenco nazionale, può scaricare dal proprio profilo il tesserino digitale dotato di QRcode, valido per esercitare la professione sul territorio nazionale fino a quando non verrà reso disponibile il tesserino fisico 'rilasciato direttamente dal ministero'.
Riceverete direttamente dal Ministero la comunicazione per richiedere il tesserino personale fisico, e nelle more del suo rilascio, potrete esercitare la professione esibendo all'occorrenza il tesserino digitale dotato di QR code.
10.17 - D: Quali sono gli adempimenti necessari per un'agenzia di viaggi operante in sede fissa che aggiunga l'attività online o trasformi la propria attività in modalità esclusivamente telematica o trasferisca la sede da un comune a un altro?
R.: L'art. 41 della L.R. n. 16/2017 stabilisce che "Sono agenzie di viaggio e turismo le imprese che esercitano, anche esclusivamente on line e senza l'utilizzo di locali aperti al pubblico, attività di produzione, organizzazione di viaggi, soggiorni o crociere, per persone singole o per gruppi, di intermediazione nei predetti servizi o entrambe le attività o altri servizi turistici, ivi compresi i compiti di assistenza e accoglienza ai turisti". Dal tenore della disposizione si riscontra che le agenzie tradizionali operanti in locali aperti al pubblico e quelle operanti online costituiscono un'unica tipologia di esercizio, e non vi è pertanto alcuna distinzione di titolo abilitativo fra le due fattispecie.
L'art 42 comma 3 prevede inoltre "Il trasferimento di sede, la sospensione oltre i trenta giorni e la cessazione dell'attività sono soggette a preventiva comunicazione all'ente competente per territorio." Per tale ragione, qualora non vi siano mutamenti nella sede, nulla è dovuto, mentre in caso di completa conversione in modalità esclusivamente telematica sussiste l'obbligo di comunicazione, perché vi è una modifica nella sede.
In assenza delle direttive di attuazione, si ritiene pertanto necessaria e sufficiente la trasmissione del modello C5 attraverso la selezione dell'intervento "Adempimenti accessori per attività esistenti di agenzie di viaggi", nel solo caso di trasformazione della propria attività in modalità esclusivamente telematica.
In caso invece di agenzia di viaggi che da online diventa aperta al pubblico con sede fissa, sarà necessario compilare una pratica di "Variazioni sostanziali nell'attività di agenzie di viaggi" sempre nel medesimo settore.
E' inoltre ammesso il trasferimento da un comune a un altro, all'interno della regione Sardegna, presentando la pratica nel SUAPE territorialmente competente per la nuova sede. (03 - Agenzie di viaggi)
D: Siamo un agriturismo/agricampeggio, che ha un codice attribuito da Laore. Da quello che abbiamo capito dovremo registrarci anche noi sulla piattaforma regionale per avere il CIR e poi il CIN. Potete darci conferma che questa sia la procedura corretta, o, come dice qualcuno, siamo esentati dalla procedura in quanto seguiamo una normativa a parte?
R: effettivamente gli agriturismo/agricampeggio seguono una normativa separata poichè non sono strutture turistico ricettive (cfr art. 13, L.r. 16/2017) e pertanto non rientrano tra quelle obbligate a munirsi dello IUN (cfr art. 16 bis, L.r. 16/2017), pertanto, al momento non è possibile registrarvi sulla piattaforma regionale Ross1000 (salvo che per l'invio obbligatorio dei dati statistici) per l'ottenimento del CIR poiché la generazione di quest'ultimo al momento è strettamente legato al codice IUN (Identificativo Univoco Numerico), codice che viene rilasciato solo alle strutture turistiche (L.R. 16/2017) e locazioni occasionali e non agli agriturismi per quanto appena illustrato.
Posso anticiparle che sono in corso interlocuzioni con Laore per un'eventuale integrazione della piattaforma, ma al momento non è possibile ottenere il CIR (e di conseguenza il CIN) da Ross1000.
In ogni caso avete tempo sino al 1 gennaio per l'ottenimento del CIN, pertanto si consiglia di attendere sviluppi sulla vicenda.
D: Ho fatto l'accesso alla BDSR del Ministero del Turismo per reperire il CIN ma non ho trovato la struttura. Ho aperto una segnalazione e mi e' stato risposto di accedere a ROSS1000 per completare il profilo utente che però è già completo, o meglio, manca solo codice IUN che non abbiamo. Potete aiutarmi?
R: la mail inviata dalla piattaforma Ministeriale non ha distinto la tipologia "agriturismo", pertanto ha ricevuto la mail destinata alle "strutture ricettive".
Gli agriturismo al momento non sono confluiti nella banca dati Ministeriale in quanto seguono una normativa separata proprio perché non sono strutture turistico ricettive (cfr art. 13, L.r. 16/2017) e pertanto non rientrano tra quelle obbligate a munirsi dello IUN (cfr art. 16 bis, L.r. 16/2017, codice che consente di generare il CIR.
Sembrerebbero comunque obbligate a dotarsi del CIN, ma per la sua generazione è necessario il CIR. Non siamo però noi deputati al suo rilascio.
Posso anticiparle che sono in corso interlocuzioni con Laore per l'utilizzo della nostra piattaforma Ross 1000 per il rilascio dei CIR agli agriturismo.
Riceverete informazioni a riguardo nelle prossime settimane.
D: Quando potrà essere possibile richiedere il codice CIN sulla piattaforma Ministeriale?
R: A seguito di interlocuzioni con Laore e successive elaborazioni del codice CIR sulla base dei dati forniti dall'Agenzia, le strutture agrituristiche sono state acquisite all'interno della piattaforma Ross1000.
A decorrere dal 12/12/2024 è pertanto possibile accedere alla piattaforma BDSR Ministeriale per ottenere il CIN, ma dovranno prima eseguire le verifiche sotto riportate:
Se sei già presente su Ross1000 e in possesso delle credenziali di accesso dovrai solo verificare la correttezza dei dati inseriti nel tuo profilo cliccando sui tre pallini in alto a destra e selezionando la voce "Profilo Utente". Verificare soprattutto la presenza di Nome, Cognome e Codice Fiscale;
Se non eri presente su Ross1000 dovresti aver ricevuto una mail con l'attribuzione delle credenziali di accesso alla piattaforma, pertanto dovrai fare il primo accesso configurando una password, e verificando come sopra i dati del proprio profilo;
Se non eri già utente Ross1000 o non hai ricevuto le credenziali di accesso, scrivi sul portale INTERACTA dell'Assessorato del Turismo, accessibile tramite SPID https://regione-sardegna.app.interacta.space/portal/app/login indicando nel campo IUN il tuo numero di iscrizione "Albo regionale della multifunzionalità delle aziende agricole e ittiche".
Gli operatori degli uffici territoriali verificheranno la tua posizione e ti daranno riscontro su come procedere.
